ثلاثة اتفاقيات جديدة سيتم الموافقة عليها في قمة الأمم المتحدة

"نحن شعوب الأمم المتحدة مصممون على تعزيز التقدم الاجتماعي وتحسين مستويات الحياة في جو من الحرية أفسح"

-ديباجة ميثاق الأمم المتحدة (1945)

هذا هو الجزء الرابع في سلسلة تتناول خطط الأمم المتحدة ووكالاتها في تصميم وتنفيذ أجندة التنمية المستدامة. قمة المستقبل في نيويورك يومي 22 و23 سبتمبر/أيلول 2024، وتداعياتها على الصحة العالمية والتنمية الاقتصادية وحقوق الإنسان. وقد تم تحليل المقالات السابقة تأثير أجندة المناخ على السياسة الصحية, خيانة الأمم المتحدة لأجندتها الخاصة بالقضاء على الجوع، و طريقة غير ديمقراطية لاستغلال الزعماء السابقين والأثرياء لدعم أجندة الأمم المتحدة.

ستعقد الأمم المتحدة قمة المستقبل تعقد الأمم المتحدة مؤتمرا دوليا حول المستقبل (قمة المستقبل: الحلول المتعددة الأطراف للمستقبل) في مقرها الرئيسي في نيويورك يومي 22 و23 سبتمبر/أيلول 2024، خلال الدورة التاسعة والسبعين للجمعية العامة للأمم المتحدة. ومن المتوقع أن يؤكد زعماء 79 دولة عضوا على التزاماتهم تجاه أهداف التنمية المستدامة التي حددت عام 193 كموعد نهائي للعالم لتحقيق الأهداف السبعة عشر (أو "أجندة 2030").

وتشمل أهداف التنمية المستدامة القضاء على الفقر، والتنمية الصناعية، وحماية البيئة، والتعليم، والمساواة بين الجنسين، والسلام، والشراكات. كما تعد القمة مناسبة لقادة العالم لتأكيد التزامهم بميثاق عام 1945 الذي وضع أغراض الأمم المتحدة وهياكلها الحاكمة وإطار عملها (الأمانة العامة، والجمعية العامة للأمم المتحدة، ومجلس الأمن، والمجلس الاقتصادي والاجتماعي، ومحكمة العدل الدولية، ومجلس الوصاية). 

تم إطلاق القمة بمبادرة من الأمين العام للأمم المتحدة أنطونيو غوتيريش، من خلال تقرير 2021 تحت عنوان "أجندتنا المشتركة"، من أجل "العمل على صياغة إجماع عالمي جديد حول الشكل الذي ينبغي أن يبدو عليه مستقبلنا، وما يمكننا القيام به اليوم لتأمينه." ال تدعي الأمم المتحدة وبشكل دراماتيكي إلى حد ما، في مشروع ميثاق المستقبل، فإن هذه القمة ضرورية لأن "نحن نواجه مخاطر كارثية ووجودية متزايدة، وكثير منها ناجم عن الاختيارات التي نتخذها،" وذلك "نحن نخاطر بالانزلاق إلى مستقبل من الأزمات والانهيارات المستمرة"إذا لم نفعل ذلك"تغيير المسار."

وتزعم أيضًا أن الأمم المتحدة وحدها هي القادرة على التعامل مع هذه الأزمات المتزايدة على ما يبدو لأنها "يتجاوز إلى حد كبير قدرة أي دولة بمفردها."يبدو هذا السيناريو مألوفاً: فالأزمات العالمية تتطلب حوكمة عالمية. ولكن هل يمكننا أن نثق في كاتب السيناريو الذي ينافس على مقعد حاكم الولاية الوحيد؟

منذ عام 2020، تعرضت ثقة "الشعوب" في الأمم المتحدة للتقويض بشكل خطير، حيث روجت الذراع الصحية للأمم المتحدة - منظمة الصحة العالمية - لسياسات معروفة بأنها تسبب أمراضًا جماعية. إفقار, فقدان التعليم, زواج الأطفالو معدلات الارتفاع من الأمراض التي يمكن الوقاية منها. ولم يقف أي من الأجهزة الأخرى للنظام بأكمله ضد هذه الانتهاكات، باستثناء محدود تسجيل ل الأضرار لقد كانت هذه التصريحات مشجعة، في حين أنها ألقت اللوم بشكل منهجي على الفيروس وليس على الاستجابة غير المسبوقة وغير العلمية. ومع ذلك، فإن هذه ليست الأزمة التي تفكر فيها الأمم المتحدة في تعزيز الأجندة الجديدة للمستقبل. بل إن تركيزها على العكس من ذلك تمامًا، مما يزيد من مخاوف الأزمات المستقبلية التي من شأنها أن تمحو عقودًا من التقدم البشري.

ابق على اطلاع مع معهد براونستون

الاسم *

الأول

والأخير

البريد الإلكتروني *

اشتراك

على الرغم من أن الاستجابة لكوفيد-19 كانت بناءً على أوامر من القادة الوطنيين، إلا أن الأمم المتحدة تم الدفع بنشاط التدابير الكارثية التي تناسب الجميع بما في ذلك إغلاق الحدود، وإغلاق المجتمع، والتطعيم الجماعي، وإزالة الوصول إلى التعليم الرسمي، وفي الوقت نفسه تعزيز الرقابة على الأصوات المعارضةلقد تخلى النظام ومسؤوله الأعلى - الأمين العام للأمم المتحدة - عن مسؤوليتهما عن عدم "إنقاذنا من الجحيم"، كما قال الأمين العام السابق للأمم المتحدة. علق داغ همرشولد ذات مرة حول دوره ("لقد قيل أن الأمم المتحدة لم تُنشأ من أجل اصطحابنا إلى الجنة، بل من أجل إنقاذنا من الجحيم"، 1954).

وفي حين يتم تغطية هذه الجرائم ضد الإنسانية وتجنب المساءلة، تعتزم الأمم المتحدة وقادة العالم الموافقة على مجموعة من ثلاثة إجراءات سياسية، غير ملزم الوثائق: i) ميثاق المستقبل، ii) إعلان الأجيال القادمة، و iii) الميثاق الرقمي العالمي. وقد تم وضع جميع هذه الوثائق تحت "إجراء الصمت" وكان من المقرر الموافقة عليها دون مناقشة تذكر.

ورغم أن هذا قد يثير حفيظة "الشعوب"، فإنه يتوافق مع قرار الجمعية العامة للأمم المتحدة ذي الصلة الذي تم تبنيه في عام 2022 (A / RES / 76 / 307، الفقرة. 4)

الجمعية العمومية، 

4. يقرر أن وستعتمد القمة وثيقة ختامية موجزة موجهة نحو العمل بعنوان "ميثاق المستقبل"، والتي تم الاتفاق عليها مسبقًا بالإجماع من خلال المفاوضات الحكومية الدولية.

ومن الجدير بالذكر أن إجراء الصمت تم تقديمه في مارس 2020 (الجمعية العامة للأمم المتحدة) القرار 74/544 "المؤرخ 27 مارس 2020 بعنوان ""إجراءات اتخاذ قرارات الجمعية العامة أثناء جائحة كوفيد-19"" للاجتماعات الافتراضية، ولكن بعد ذلك بقيت مناسبة."

العهد من أجل المستقبل: وعود عامة وسخية ونفاقية

• أحدث إصدار من ميثاق المستقبل (مراجعة 3) تم إصداره في 27 أغسطس 2014. الميسرون المشاركون، ألمانيا وناميبيا، المقترح وقد تم وضع النص تحت "إجراء الصمت" حتى يوم الثلاثاء 3 سبتمبر/أيلول. وهذا يعني أنه تم إعلان اعتماد النص دون أي اعتراضات. وفي الوقت الحالي، لا توجد معلومات كافية متاحة للجمهور لمعرفة ما إذا كان ذلك قد حدث.

إن الفقرة التاسعة من الديباجة تشكل قطيعة كبرى مع الإعلان العالمي لحقوق الإنسان والمبادئ الأساسية لقانون حقوق الإنسان الدولي الحديث، وسوء فهم له. وهذا من شأنه أن يحرم حقوق الإنسان من أهميتها بالنسبة للأمم المتحدة والحكم الرشيد. فهي لا تصبح ذات قيمة أكبر من "التنمية المستدامة" و"السلام والأمن" (لمن؟). ومن الجدير بالذكر أن ميثاق الأمم المتحدة يحدد "السلام والأمن الدوليين" باعتبارهما أحد أغراض الأمم المتحدة (المادة 9)، ولم يذكر "التنمية" (أو "التنمية المستدامة"، وهو مصطلح حديث) كغرض من الأغراض.

وهذا منحدر خطير حتى بالنسبة لنص غير ملزم، لأنه يعني أن حقوق الإنسان قد تُلغى إذا قرر زعيم أو مؤسسة غير محددة أن دعمها من شأنه أن يجعل التنمية أقل استدامة، أو من شأنه أن يفرض على الناس شعوراً بالأمن. 

ميثاق المستقبل

9. ونؤكد أيضاً أن الركائز الثلاث للأمم المتحدة ـ التنمية المستدامة، والسلام والأمن، وحقوق الإنسان ـ على نفس القدر من الأهمية، وهي مترابطة ومتآزرة. ولا يمكننا أن نستغني عن أي منها.

"البيان اللاحق في الفقرة 13:"كل التزام في هذا العهد متوافق تمامًا ومتماشٍ مع القانون الدولي، بما في ذلك قانون حقوق الإنسان"من الواضح أن هذا ليس متسقًا. والتناقض هنا، وسط الهراء الذي لا يمكن تحديده والذي يليه، إما غير مقصود أو نابع من سوء تفسير الإعلان العالمي لحقوق الإنسان.

مع 60 إجراءً مجمعًا تحت عدة موضوعات (التنمية المستدامة وتمويل التنمية؛ السلام والأمن الدوليين؛ العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتعاون الرقمي؛ الشباب والأجيال القادمة؛ تحويل الحوكمة العالمية)، يقف الميثاق على النقيض من الوثائق المكتوبة جيدًا مثل الإعلان العالمي لحقوق الإنسان الذي صيغ في السنوات الأولى للأمم المتحدة. بدلاً من البيانات الموجزة والواضحة والمفهومة والقابلة للتنفيذ، فإن صفحاته التسع والعشرين غارقة في التعميمات المكتظة (أحيانًا طوباوية) والبيانات المتناقضة داخليًا والتي تمكن من تبرير أي إجراء مستقبلي تقريبًا والإشادة به. الإجراء 29 هو مثال مثالي.

الإجراء 1. سنتخذ إجراءات جريئة وطموحة ومتسارعة وعادلة وتحويلية لتنفيذ خطة عام 2030 وتحقيق أهداف التنمية المستدامة وعدم ترك أي شخص خلف الركب

20. (…) قررنا:

(أ) تكثيف جهودنا نحو التنفيذ الكامل لخطة التنمية المستدامة 2030، وخطة عمل أديس أبابا، واتفاق باريس.

(ب) التنفيذ الكامل للالتزامات الواردة في الإعلان السياسي المتفق عليه في قمة أهداف التنمية المستدامة في عام 2023.

(ج) حشد وتوفير الموارد والاستثمارات الكافية والكبيرة من كافة المصادر لتحقيق التنمية المستدامة.

(د) إزالة جميع العوائق أمام التنمية المستدامة والامتناع عن الإكراه الاقتصادي.

إن محاولة تفسير وتحديد بعض هذه "الإجراءات" في نصوص قانونية أو سياسات يشكل تحدياً حقيقياً. ولكن الوثيقة برمتها، والتي من المفترض أن يكتبها أفضل واضعي السياسات في الأمم المتحدة تحت إشراف وتوجيه أفضل الدبلوماسيين (وكل هذا بتمويل منا نحن دافعي الضرائب)، تحتوي على مثل هذه الالتزامات الغامضة. 

وعلى نحو مماثل، فإن الإجراء الثالث هو بلا شك هدف غير قابل للتحقيق: "سنقضي على الجوع، ونقضي على انعدام الأمن الغذائي، وجميع أشكال سوء التغذية."لم نكن لنفعل ذلك في الظروف العادية قبل عام 2020. فكيف سنفعل ذلك اليوم، خاصة بعد أن شجعت الأمم المتحدة عمدًا جميع البلدان على إغلاق اقتصاداتها، خيانة لأجندتها الخاصة في القضاء على الجوعإن الإيحاء بأننا سوف نرتكب هذا الفعل إما أن يكون دليلاً على جهل مذهل وانفصال عن الواقع، أو استخفاف مخجل بالتحدث بصدق. وقد استخدمت عبارات مماثلة في مختلف أنحاء الوثيقة، مما يجعلها مهينة لأولئك الذين يأخذون رفاهة الإنسان على محمل الجد. 

تتناول الوثيقة كل ما يمكن للأمم المتحدة أن تتناوله تقريبًا، ولكن هناك بعض النقاط البارزة الأخرى التي تستحق الإشارة إليها. وقد شاركت ألمانيا، وهي دولة معروفة بجهودها في رعاية هذا المشروع. صادرات الأسلحة تتزايد بسرعة وتوسع انبعاثات الكربون بعد إغلاق آخر محطات الطاقة النووية، تنص على أن البلدان سوف ""التأكد من أن الإنفاق العسكري لا يؤثر على الاستثمار في التنمية المستدامة" (ل. 43(ج)). في حين أن الاتحاد الأوروبي يرفض للتفاوض مع روسيا بشأن الأزمة الأوكرانية، تنص المعاهدة على أن الدول يجب أن "تكثيف استخدام الدبلوماسية والوساطة لتخفيف التوترات في المواقف"(فقرة 12). ولا تتردد في إعلان هدفها المتمثل في القضاء على جميع الأسلحة النووية (فقرة 47) (كيف؟)، وبشكل صارخ إلى حد ما، بالنظر إلى الوضع الحالي في الشرق الأوسط، "حماية جميع المدنيين في النزاعات المسلحة، وخاصة الأشخاص الذين يعيشون في أوضاع هشة" (الفقرة 35).

قد يرى البعض أن كل هذا رائع، ولكن هذا الرأي سطحي، لأن الكلمات لا تمنع القنابل من السقوط على الأطفال والمدنيين عندما يكثف المتحدثون تصنيعها وتصديرها. وبالنسبة للمراقب الخارجي والأمم المتحدة والدول الراعية، قد يبدو هذا الاتفاق مزحة. إلا أنه ليس كذلك. بل إنه أسوأ من ذلك بكثير. إن قمة المستقبل ليست سوى مناسبة لأولئك المشاركين لمحاولة تبييض أسمائهم وإرثهم.

هل ستحقق الأمم المتحدة أهداف التنمية المستدامة بحلول عام 2030؟ من المرجح جدًا ألا يحدث ذلك، كما اعترفت الأمم المتحدة للتو في يونيو/حزيران XNUMX. تقرير التقدملقد قطعنا نصف الطريق بالفعل، وأصبحت البلدان مثقلة بالديون نتيجة للإغلاق. كما أدى ارتفاع التضخم إلى إفقار أفقر الناس وطبقة المتوسطة في جميع أنحاء العالم. وانخفض التمويل للأولويات الصحية الرئيسية مثل الملاريا والسل والتغذية بالقيمة الحقيقية. 

وعلى الطاولة المتعددة الأطراف، تستخدم الأمم المتحدة رواية "الصدمات العالمية المعقدة" المستقبلية (الإجراء 57)، والتي تم تعريفها على أنها "الأحداث التي لها عواقب وخيمة وخيمة على نسبة كبيرة من البلدان والسكان العالميين، والتي تؤدي إلى تأثيرات عبر قطاعات متعددة، وتتطلب استجابة متعددة الأبعاد ومتعددة الأطراف، وشاملة للحكومة بأكملها، وشاملة للمجتمع بأكمله."(فقرة 85) إنشاء منصات طوارئ تعمل على تنسيقها." 

وقد تكون هذه الرواية الجديدة، التي اكتسبت شهرة خلال جائحة كوفيد-19، جذابة للقادة الذين لا يجرؤون على تحمل المسؤولية الكاملة تجاه مواطنيهم. وسوف تبدو إدارة الأزمات من قبل الأمم المتحدة أشبه بإغلاق شامل للمجتمع لا يزال حاضرا في ذاكرتنا. ومثل الاستجابة لجائحة كوفيد-19، فإنها تستند إلى مبالغة مغلوطة في الحقيقة، لتحويل الظواهر الطبيعية إلى نذير دمار وشيك. ومرة ​​أخرى، هذا استخدام خبيث لسيناريوهات كارثية جديدة، بغض النظر عن أن النبوءات المتكررة بالدمار بشأن المناخ أثبتت كذبها، لتبرير تمويل الأمم المتحدة ودورها ووجودها. 

إعلان بشأن الأجيال القادمة: ما الحاجة إليها، ولمن، ولماذا الآن؟

وبالمثل، فإن النسخة الأحدث من إعلان الأجيال القادمة (المراجعة 3) كانت أيضًا وضعت بموجب إجراءات الصمت حتى 16 أغسطس/آب. ومع ذلك، أثارت المعارضة وقد أدى الجدل الدائر ضد هذا المشروع إلى مراجعته لإعادة التفاوض عليه. 

إن مسودة الوثيقة قصيرة، وتتكون من أربعة أجزاء ــ المقدمة، والمبادئ التوجيهية، والالتزامات، والإجراءات ــ وكل جزء منها يتألف من اثنتي عشرة فقرة. والفقرتان الأوليان واضحتان إلى حد ما، وقابلتان للفهم، ومقبولتان (فمن قد يختلف مع أهمية الاستثمار في الشباب، أو مع مبدأ عدم التمييز؟). ومع ذلك، هناك استثناءات. فالسرديات التي تبنتها الأمم المتحدة عن "الشباب" لا تتفق مع هذه المبادئ.الحوار بين الأجيال" (فقرة 15) و"تاحتياجات ومصالح الأجيال القادمة"(الفقرة 6)، وكلاهما يبدو غامضًا للغاية على الرغم من استخدام مصطلحات جذابة. 

من يستطيع أن يمثل الماضي والحاضر والمستقبل للحوار؟ من يقرر أي حوار؟ ما هي الإجراءات المشروعة التي يمكن اتخاذها؟ وعلاوة على ذلك، هل من المقبول التضحية برفاهة الأجيال الحالية باسم الحفاظ على احتياجات ومصالح الأجيال المستقبلية الافتراضية، عندما لا يكون لدينا سوى فكرة ضئيلة عن سياقها أو احتياجاتها؟ يتفق معظم الناس، كما يتفق البشر دائمًا، على أن البناء للمستقبل ــ غابة، أو سور مدينة، أو طريق، أو كنيسة، أو معبد ــ كان أمرًا معقولًا، وما زلنا نفعل ذلك حتى الآن. ولكن لماذا تحتاج البلدان فجأة إلى المشورة أو الزعامة من بيروقراطية مركزية تابعة للأمم المتحدة لتحديد سياساتها "المستقبلية"؟ 

وقد تثار مخاوف محددة بشأن الفكرة الكاملة لهذه الوثيقة. من هم الأجيال القادمة؟ في حالة تعيين "مبعوث خاص للأجيال القادمة" من قبل الأمين العام للأمم المتحدة لدعم تنفيذ الإعلان (الفقرة 46)، فإن التوصية مباشرة من تقريره لعام 2021إن هذا الشخص لن يتمتع بوضوح بشرعية التفويض الذي منحته إياه الأجيال المستقبلية الافتراضية التي يزعم أنه يمثلها. ولا أحد يستطيع الآن، بما في ذلك الأمم المتحدة، أن يزعم بشكل شرعي أنه يمثل الأجيال الحالية. ومن السهل دائماً استحضار الإنسانية؛ ولكن ليس من السهل على الإطلاق بالنسبة للمتخصصين القانونيين أن يحددوا الحقوق والمسؤوليات التي يجب أن تتحملها الإنسانية، بما في ذلك الشعوب النظرية التي لم توجد بعد. 

كان مفهوم الأجيال القادمة مفهوماً أساسياً في القانون البيئي الدولي. إعلان مؤتمر الأمم المتحدة للبيئة البشرية (ستوكهولم، 1972) أشار إليه للمرة الأولى، في قطيعة ضخمة مع مفهوم الفردية في الإعلان العالمي لحقوق الإنسان. 

المبدأ الأول (إعلان ستوكهولم)

للإنسان الحق الأساسي في الحرية والمساواة وظروف معيشية مناسبة، 

"إن الإنسان هو الإنسان الذي يعيش في بيئة ذات جودة تسمح له بحياة كريمة ورفاهة، ويتحمل مسؤولية جليلة لحماية البيئة وتحسينها للأجيال الحالية والمستقبلية (…)"

وبعد سنوات، تبنى أنصار التوجه الدولي على عجل مفهوم الأجيال القادمة في العديد من المعاهدات البيئية والتنموية. ومن المنطقي في بعض الظروف المحددة، على سبيل المثال، الحد من التلوث الصناعي للحفاظ على نظافة الأنهار من أجل أطفالنا. ولكن هذه النية الطيبة تحولت بسرعة إلى أفعال غير عقلانية للسيطرة على الأداء الأساسي للمجتمع. 

على مدى العقود القليلة الماضية، بذلت جهود متعددة الأطراف (الأمم المتحدة) وإقليمية (الاتحاد الأوروبي) لقد تم نشرها إن خفض انبعاثات الغازات المسببة للانحباس الحراري العالمي من أجل تحقيق المنفعة النظرية للآخرين في المستقبل، قد أدى إلى تقييد التنمية ورفاه العديد من الأجيال الحالية في البلدان ذات الدخل المنخفض بشكل خطير. دولة، مما يقلل من إمكانية الوصول إلى الطاقة بأسعار معقولة وقابلة للتطوير (الوقود الأحفوري) و مما يؤدي إلى المزيد من التفاوت العالميفي الآونة الأخيرة، كان التأثير المدمر للتدابير الأحادية الجانب المفروضة على العالم باسم "الصالح العام" مستهدفًا بشكل منافق للأجيال القادمة. لقد سرق التركيز على خفض مستويات التعليم وضمان الفقر بين الأجيال من الأجيال القادمة لتخفيف مخاوف البعض في حاضرنا. 

مع وضع هذه الأمثلة في الاعتبار، يجب التشكيك في أي إعلانات للأمم المتحدة في هذا المجال، وخاصة الرواية الجديدة المثيرة للخوف حول "الصدمات العالمية المعقدة" بينما لا تزال الأمم المتحدة تدعم عمليات الإغلاق وإغلاق المدارس وأماكن العمل لفترات طويلة. تم الاستخفاف به سابقا في مجال الصحة العامة بسبب دورهم في التضحية بالرخاء المستقبلي. 

الميثاق الرقمي العالمي: محاولة من الأمم المتحدة لقيادة الثورة الرقمية والسيطرة عليها

• النسخة الثالثة من GDC كما تم وضع القرار الصادر بتاريخ 11 يوليو/تموز تحت إجراءات الصمت. ولكن لا توجد معلومات لتحديد ما إذا كان القرار قد تم اعتماده أم لا. 

تهدف المسودة المتاحة للجمهور إلى تحديد هدف "مستقبل رقمي شامل ومفتوح ومستدام وعادل وآمن للجميع"في المجال غير العسكري (الفقرة 4). وهي وثيقة طويلة نسبيا ذات بنية مماثلة للوثيقتين اللتين ناقشناهما أعلاه (الأهداف والمبادئ والالتزامات والإجراءات)، وهي مدروسة ومكتوبة بشكل سيئ، وتتضمن التزامات متعددة غير واضحة ومتناقضة.

على سبيل المثال، تحتوي الفقرتان 23.د و28(د) على التوالي على التزام الدولة بعدم تقييد الأفكار والمعلومات، فضلاً عن الوصول إلى الإنترنت. ومع ذلك، تصف فقرات أخرى عديدة (مثل 25(ب)، و31(ب)، و33، و34، و35) "التأثيرات الضارة"من الانترنت"خطاب الكراهية""التضليل والمعلومات المغلوطة،"ولاحظ التزام الدولة بمكافحة مثل هذه المعلومات داخل أراضيها وخارجها. كما تدعو الهيئة العامة للإعلام إلى "رقمي شركات التكنولوجيا ومنصات التواصل الاجتماعي"و"شركات ومطوري التكنولوجيا الرقمية"أن يكونوا مسؤولين، لكنه يفشل في تحديد ما الذي يجب أن يكونوا مسؤولين عنه، وما يعنيه هذا.

ومن غير المستغرب أن الوثيقة لم تحدد قط "خطاب الكراهية" و"المعلومات المضللة والمضللة"، ومن الذي ينبغي أن يحدد، على أي معايير، أن مثل هذا الخطاب ونشر المعلومات قد حدث. وفي مثل هذا العالم المتنوع، من يقرر ما هو "الضرر"، ومن هو "الخطأ"، ومن هو "الصواب"؟ وإذا تُرِك هذا الأمر للدولة أو السلطة فوق الوطنية فقط، كما قد يفترض المرء منطقيا، فإن الوثيقة بأكملها هي دعوة إلى الرقابة على أي رأي أو معلومات لا تتوافق مع الروايات الرسمية - وهي دعوة مزينة بشكل غني بمصطلحات ذات مغزى مثل "حقوق الإنسان" و "القانون الدولي". ربما اعتادت بعض المجتمعات على العيش في ظل مثل هذه الظروف الشمولية، ولكن هل من دور الأمم المتحدة ضمان أن نعيش جميعًا بهذه الطريقة؟

وتحث المجموعة العالمية للدفاع عن حقوق الإنسان منظومة الأمم المتحدة على "لعب دور في تعزيز بناء القدرات من أجل حوكمة البيانات المسؤولة والمتوافقة"(الفقرة 37)، بل ويعترف بأن الأمم المتحدة ينبغي أن تشكل وتمكن وتدعم "الحوكمة الدولية للذكاء الاصطناعي"(الذكاء الاصطناعي) (فقرة 53). تلتزم البلدان بـ ""إنشاء لجنة علمية دولية مستقلة متعددة التخصصات في إطار الأمم المتحدة بشأن الذكاء الاصطناعي" (فقرة 55أ)، والبدء في ""حوار عالمي حول حوكمة الذكاء الاصطناعي"(فقرة 55ب). انتظر، ماذا؟ هل ستتولى بيروقراطية في نيويورك إدارة برامج وسياسات الذكاء الاصطناعي الوطنية؟

وهذه محاولة واضحة من جانب الأمم المتحدة للسيطرة على قطاع تم بناؤه في الغالب من قبل شركات خاصة بسرعة كبيرة، لفرض وجهة نظرها والاحتفاظ بكرسي القيادة الخاص بها لإدارة الثورة الرقمية. في المشيإنها تنجح بطريقة ما في ربط تنفيذ أهداف التنمية المستدامة بقدرتها على التحكم في الذكاء الاصطناعي وتنفيذه، وممارسة الحوكمة على الإنترنت والسلع العامة الرقمية والبنية الأساسية، والذكاء الاصطناعي أيضًا.

وفي الختام

إن "العهود" و"التصريحات" و"الاتفاقات" لا تتمتع بقوة ملزمة. فهي تعتبر "اتفاقيات شرفية"، وبالتالي قد يتم التفاوض عليها بلا مبالاة. ولكنها تشكل ممارسة خطيرة في الأمم المتحدة. فهي تُبنى واحدة تلو الأخرى، مع وجود مراجع متقاطعة متعددة في قطاعات مختلفة بأشكال مختلفة (سياسات، ومبادئ توجيهية، وتصريحات، وأهداف، وما إلى ذلك)، مما يمثل شبكة من الخيوط المتشابكة التي يصعب للغاية على كل من الباحثين وممثلي الدول تتبعها والتحقق منها وتحليلها. وينبغي النظر إليها باعتبارها "قوانين ناعمة"، والتي يمكن للأمم المتحدة بشكل مدهش أن تقويها بسرعة في نصوص ملزمة عند الحاجة، وتجنب المفاوضات التفصيلية والتوضيح الذي قد يصاحب تطوير النصوص القابلة للتنفيذ.

إن منظومة الأمم المتحدة تستخدم هذه النصوص الطوعية عادة للدعوة إلى التمويل، وبناء المشاريع والبرامج، وتطوير فرق العمل الإدارية. وتتجلى مثل هذه الأمثلة بوضوح من خلال الوثائق الثلاث للقمة. إن البيروقراطيات الضخمة لا تتقلص بطبيعتها. فهي تعيش على الأموال التي يكسبها الآخرون، ومنطقها لا يتلخص إلا في التوسع وإظهار نفسها وكأنها لا يمكن الاستعاضة عنها. وكلما زاد عدد الأشخاص والفرق المستخدمة لتنظيم ومراقبة وتوجيه حياة "الشعوب"، كلما قلّت حريتنا، وكلما أصبح العالم أشبه بالأنظمة الشمولية التي كان من المفترض أن تحاربها الأمم المتحدة.

إن هذه النصوص، إذا ما تمت الموافقة عليها، ينبغي النظر إليها باعتبارها صرفا محضاً عن الالتزام الجاد بتنفيذ أهداف التنمية المستدامة بحلول عام 2030. فهي تثبت عجز الدول والأمم المتحدة عن تنفيذ هذه الأهداف، وتدفن هذه الحقيقة في سلسلة من الهراء غير القابل للتنفيذ. والأسوأ من ذلك أنها تحتوي أيضاً على صياغة تهدف إلى تضخيم تآكل حقوق الإنسان بعد الحرب العالمية الثانية، وإزالة سيادة وقدسية "نحن الشعوب" إلى مستوى مماثل أو أدنى من المفاهيم الغامضة التي يعتمد تعريفها على إرادة من يمارس السلطة.

ولن يحاسب أحد زعماء العالم على هذه الوعود، ولكنها تزيد من أعباء الأجيال القادمة لصالح شركاء وأصدقاء منظومة الأمم المتحدة الجدد. وكما يقول الفرنسيون: "إننا ندرك أن هذه الوعود لن تكون كافية لتوسيع نطاق الأعباء على الأجيال القادمة".الوعود لا تتعلق بما يعجبك"(إن الوعود لا تلزم إلا من يؤمن بها). ولكن ما يقرب من 8 مليارات إنسان في القاع لا يزال يتعين عليهم أن يدفعوا ثمن قيام عدد قليل من التكنوقراط في القمة بكتابة هذه الوعود والتفاوض عليها والموافقة عليها جميعاً.