مع انتهاء الانتخابات، ومع دخول فريق ترامب الانتقالي في سباق محموم لتعيين أسماء وشغل المناصب، يهز بعض الأصدقاء المفكرين رؤوسهم ويأسفون على صعوبة إدارة الأنظمة المعقدة.
من المفترض أن يحاول كل رئيس جديد العثور على القادة والمديرين الأكثر موهبة لقيادة الوكالات والأجندات. والحكومة الفيدرالية عبارة عن متاهة من الوكالات، وشبكة ضخمة من المحاسبين والمدققين. والواقع أن عدد الأشياء التي تحاول هذه الوكالات تعقبها والحجم الهائل من البيانات التي تجمعها يهدف ظاهريا إلى تحسين إدارة البلاد.
أتذكر أنني قضيت ساعات طويلة أثناء سنوات دراستي الجامعية في سبعينيات القرن العشرين في مكتبة الحكومة الضخمة، وهي مكتبة رسمية تضم كل الدراسات والتقارير الحكومية. ولم يكن بوسعك أن تجد أي شيء في الحياة الأميركية لم تفحصه وكالة حكومية حسنة النية. النظام الغذائي، والتعليم، وخوذات كرة القدم، وحمامات السباحة في الأفنية الخلفية. وأنا على يقين من أننا لو أردنا أن نعرف عدد السلمندر المرقط الموجود، فإن بعض الدراسات الحكومية كانت لتتمكن من معرفة ذلك.
إن إدارة التعقيدات مهمة شاقة حقاً، ولكن هذه العبارة تطرح السؤال التالي: لماذا لم يتمكن أي حزب على مدار أغلب تاريخ أمتنا من ترويض مخالب الحكومة المتوسعة؟ اليوم لا يمكنك التبول بدون ترخيص. لقد أزال الرئيس ريغان، الذي كان محبوب المحافظين المعاصرين، المسؤولية عن المنتجات من شركات الأدوية التي تصنع اللقاحات. انظروا إلى أين أوصلتنا هذه العملية: يحتاج معظم أطفال رياض الأطفال إلى حوالي 70 لقاحاً للتسجيل في المدارس العامة.
لقد أعطانا الرئيس كارتر وزارة الطاقة لعلاج مشاكل الطاقة التي نعاني منها. ولقد نجحت حرب الرئيس جونسون على الفقر، فضلاً عن تريليونات الدولارات التي أعقبت ذلك، في علاج هذه المشكلة. ولقد أعطانا الرئيس نيكسون وكالة حماية البيئة، ولكن المنطقة الميتة في خليج المكسيك ما زالت تنمو وتكبر.
لقد تدخل قانون الرعاية الصحية الذي أقره الرئيس باراك أوباما لوقف المشاكل في مجال الرعاية الصحية. فهل يعتقد أحد اليوم أن هذا القانون قد حل أي شيء؟ إن وزارة التعليم، التي أنشئت ظاهريا لتقليص التفاوت بين المناطق التعليمية الفقيرة والغنية، أصبحت الآن هي التي تسهل دخول الصبية إلى غرف تبديل الملابس الخاصة بالفتيات، وتروج لفكرة مفادها أن الامتياز الأبيض الرهيب كان السبب في صياغة إعلان الاستقلال.
إن إدارة التعقيدات أمر صعب. فهل حاولت يوماً حل مشكلة ما، ولكن حلك تسبب في خلق مشاكل إضافية غير متوقعة؟ في وقت لاحق، عندما تنظر إلى الوراء، تتنهد وتدرك أنه كان ينبغي لك أن تترك الأمور على حالها. يبدو أن إبداعنا البشري يصرخ "التدخل!" في كل شيء. لا يمكننا أن نمنع أيدينا القذرة من التدخل فيما يريد الآخرون القيام به. يتعين علينا أن ننظر فوق السياج، ونتدخل، ونقدم المساعدة. أوه، هذه عبارة جيدة. قدم المساعدة. كم عدد الأرواح التي ساءت بسبب محاولة أشخاص حسن النية تقديم المساعدة؟
إن إدارة التعقيد ليست بالأمر السهل. ولم تكن هذه المهمة سهلة إلى الأبد. فالناس المتواضعون يدركون بسرعة أن التدخل غالباً ما يسبب ضرراً أكثر من نفعه. والواقع أن الشباب الذين يعودون إلى ديارهم دوماً اليوم هم نتيجة مباشرة للآباء المتطفلين الذين يخنقون أطفالهم بالمساعدة. وإدارة التعقيد تشكل نقطة الضعف في كل السياسات والبروتوكولات، سواء كانت خاصة أو عامة.
وهذا يقودني إلى مبدأ واقعي مثير للاهتمام. فعند التدريب على قيادة طائرة، يواجه الطلاب عادة اضطرابات هوائية لأول مرة. ولنتأمل هنا ما حدث عندما كنت في رحلة مضطربة. فأنت تجلس في المقعد 10B وتتأرجح وتضع حياتك بين يدي الطيار. فهل تساءلت يوماً عما يدور في ذهن الطيار؟
لم أقم بقيادة طائرة من قبل، ولكن الأصدقاء الذين أخبروني أن المدربين لديهم نصيحة واحدة للطيارين المبتدئين في الظروف الوعرة. وكما يمكنك أن تتخيل، فإن هذه اللقاءات الأولى تحدث عادة في طائرة صغيرة بمحرك واحد. معظم طلاب الطيران يطيرون بمفردهم في طائرة بسيطة بمحرك واحد أكثر عرضة للصدمات والاهتزازات من طائرة جامبو كبيرة.
بدون خبرة كبيرة، يتوتر هؤلاء الطيارون المبتدئون ويقاومون الذعر. كان والدي طيارًا في البحرية أثناء الحرب العالمية الثانية وأخي طيار اليوم. لم أحصل على هذه الجينات. لكن التعليمات العالمية في الاضطرابات الجوية هي: "ارفع يديك عن أدوات التحكم".
يمسك المبتدئ بمقود الطائرة (للمبتدئين) بينما يتصبب العرق على جبينه. يصرخ المبتدئ المذعور: "لا أستطيع أن أجعل هذه الطائرة تتوقف عن الارتداد!". يقول المدرب ببساطة: "ارفع يديك". لماذا؟ لأن الطائرات مصممة للطيران بشكل مستوي. طالما أن سرعة الهواء عالية والمروحة تدور، فإن أول ما يحدث عندما ترفع يديك عن أدوات التحكم هو أن الطائرة تتوقف عن الدوران والهبوط والصعود، وتصبح مستوية فقط. لا يمكنها الدوران إلا إذا أجبرها الطيار على الدوران.
إنه أمر مدهش للغاية. فبالنسبة للطيار، فإن الاضطرابات الجوية تشكل تعقيدًا. فالتصادم بين الجبهات الدافئة والباردة، والتيارات النفاثة، والسحب الشاهقة ــ كل أنواع الأشياء ــ تخلق بيئة جوية قد تتعارض مع الرحلة السلسة. ولكن كطيار، لا يمكنك أن تتوقع متى ينشأ برج هوائي صاعد. لا يمكنك أن تراه. ولا يمكنك أن تتوقعه. ولكن عندما تعود الدفة إلى الوضع المحايد، وتعود اللوحات إلى الوضع المحايد، وتترك الطائرة تقوم بعملها، فإنها تتحرك في الواقع عبر التعقيد بشكل أسهل من التدخل.
أعتقد أن هذا تشبيه رائع للحكم. والسبب وراء تفاقم الخلل في الأمور بغض النظر عمن يتولى السلطة هو أن أغلب الناس يذهبون إلى السلطة معتقدين أن لوائحهم وتدخلاتهم وتلاعبهم ستكون أفضل من لوائح الرجل الأخير. ونتيجة لهذا فإننا نستبدل أجندة تعليمية واعية بلوائح تحظر نظرية العرق النقدية. والحل الحقيقي، كما أقترح، هو القضاء على سيطرة الحكومة على التعليم. ورفع أيديها عن التعليم. والسماح للآباء بالبحث عن أفضل خيار، والاحتفاظ بأموال الضرائب الخاصة بهم، وإنفاقها كيفما شاءوا. أو على الأقل إعطاء الآباء قسيمة يمكنهم إنفاقها حسب تقديرهم. وإذا كنت أعتقد أن أفضل تعليم لأطفالي هو مدرسة فيتنامية ملحدة للطلاب ذوي الأرجل المنحنية، فهذا جيد. ومع مرور الوقت سوف تستقر الطائرة.
كانت السفينة الحربية الشهيرة "أولد آيرون سايدز" تحمل 60 طناً من القنب المصنوع في أميركا في الأشرعة والتجهيزات. واليوم، تمنع لوائح القنب إنتاجه، وتستورد الولايات المتحدة الألياف من دول أجنبية. وبصفتي مزارعاً، أشتري الكثير من خيوط المكابس، ومن غير المقبول ألا يتم تصنيع أي منها في الولايات المتحدة. المخدرات؟ القنب؟ ارفع يديك. سوف تستقر الأمور.
هل أنت بلا مأوى؟ أو مضطرب عاطفيا؟ أو فقير؟ ارفع يديك عن هذا الوضع؛ فسوف يستقر الوضع. إن ما أراه هو أن المحافظين والليبراليين يستبدلون مجموعة من القواعد بمجموعة أخرى. مجموعة من السياسات التدخلية بمجموعة أخرى. يا رفاق، الأمر معقد للغاية. والمشكلة في كل الحلول التي تتبناها الحكومات الكبيرة هي أنه بغض النظر عن مدى حسن النوايا، فإن التدخل في نهاية المطاف يخلق خللاً وظيفياً.
كان لي عمتان كبيرتان، سيدتان متدينتان وحسنتا النية، كرّستا العديد من الأيام في اتحاد الامتناع النسائي عن الكحوليات لحظرها. ونجحتا في تمرير قانون الحظر. ولكن بعد عقد من الزمان، وبينما كانت البلاد تنادي "عمي"، أنشأت هذه الحركة مكتب الكحول والتبغ والأسلحة النارية (BATF) الذي يحظر على مصانع النبيذ بيع نبيذها إلى الجيران دون الحصول على تراخيص وتصاريح وفيرة. إنه أمر فاحش.
لقد كانت نوايا خالاتي الجدات طيبة. لقد كن كذلك. لم يكنّ طغاة. لقد اعتقدن أن البلاد سوف تكون أفضل إذا تم تجريم الكحول. ولكن كل ما فعلته عملية الحظر هو منحنا وكالة رهيبة وسابقة قانونية للحكومة الفيدرالية لتحديد ما هو مقبول وما هو غير مقبول. وكانت النتيجة المباشرة لذلك هي الحرب الحالية على الحليب الخام. شكرًا لك، خالاتي العزيزات. لماذا يحق للحكومة أن تحدد ما أبتلعه؟ أسمي ذلك انتهاكًا للخصوصية، لكن خالاتي اعتقدن أنهن منخرطات في سخط مبرر.
إن السخط الصالح اليوم قد يتحول إلى طغيان غد ضد الاختيار والإبداع. فقد استسلم الرئيس تيدي روزفلت لشركات اللحوم الكبرى المتوسلة في الفترة من 1906 إلى 08 بإنشاء هيئة سلامة الأغذية والتفتيش (FSIS). وكانت هذه الشركات قد فقدت ما يقرب من نصف حصتها في السوق بعد أن أصدر أبتون سنكلير قانوناً يمنعها من الحصول على الغذاء. الغابةكان سينكلير شيوعيًا وكان يريد سلامة العمال. ولم يكن لديه أي فكرة أن جهوده ستؤدي إلى حظر مشاركة الجيران في صفقة نقانق لحم الخنزير الطوعية بين البالغين الموافقين.
ولكن ماذا لو نظر الاشتراكي روزفلت إلى تلك الشاحنات الضخمة وقال لها: "لن تتصرفي معي وكأنك أحمق وتطلبي مني أن أضع يدي على أدوات التحكم. كلا، سأترك سلوكك الدنيء يتجلى في السوق. وسيتعين عليك أن تجدي طريقة لاستعادة ثقة الجمهور. سأترك الطائرة تحلق على ارتفاعات عالية".
ولو كان هذا الوضوح هو الذي انتصر في النهاية، لما تحول هؤلاء السبعة من معبئين يسيطرون على نصف إمدادات اللحوم في أميركا إلى أربعة معبئين يسيطرون على 85% من الإمدادات. إن إنشاء هيئة سلامة وتفتيش الأغذية المتغطرسة والمتحيزة أدى بشكل مباشر إلى إنشاء نظام غذائي مركزي صناعي هش فاسد. ومرض جنون البقر. والأطفال الذين يمرون بمرحلة البلوغ في وقت مبكر بسبب استخدام الهرمونات في الحيوانات التي تتغذى على اللحوم. والبكتيريا المقاومة للمضادات الحيوية بسبب استخدام المضادات الحيوية دون العلاج في الماشية.
إن العلاج لا يتلخص في فرض روبرت كينيدي جونيور لقواعد تنظيمية على شركات تعبئة اللحوم الضخمة السيئة. بل يتلخص في إعلان تحرير الغذاء للسماح للجيران بالانخراط في تجارة الأغذية دون أي إشراف حكومي. ارفعوا أيديكم عن الضوابط. ومهما كان ما يعتقده أي مسؤول قوي بأنه أفضل علاج، فإذا كان يتضمن التدخل والتدخل في السوق، فإن التعقيد الاجتماعي غير معروف إلى الحد الذي يجعلنا نفترض أن مجموعة مختلفة من القواعد سوف تعالج الأمور.
عندما أجري مقابلات إعلامية، أحب أن أجيب بـ "لا أعرف". يعتقد الكثير من الناس أنهم يعرفون الوصفة. يجلس طاقم جديد في مكتب حكومي ويفكر كثيرًا "إذا استبدلوا وصفتي بوصفتهم، فسوف يكون كل شيء على ما يرام". في أغلب الأحيان، يكون الحل الحقيقي هو عدم تقديم وصفة على الإطلاق. دع السوق يكتشفها. دع الصحافة تقوم بعملها. دع الأفراد يتحرون النتائج بأنفسهم. سيكون كل شيء على ما يرام. إن اليد الخفية للسوق مصممة لتصحيح الأمور، والطيران على مستوى واحد. ارفع يديك عن أدوات التحكم.
نشرت تحت أ ترخيص Creative Commons Attribution 4.0
لإعادة الطباعة ، يرجى إعادة تعيين الرابط الأساسي إلى الأصل معهد براونستون المقال والمؤلف.
