الحجر البني » مقالات معهد براونستون » وزارة العدل تناشد إعادة الأقنعة على خطوط الطيران والحافلات والقطارات

وزارة العدل تناشد إعادة الأقنعة على خطوط الطيران والحافلات والقطارات

مشاركة | طباعة | البريد الإلكتروني

أنا لست رجل قمار.

كمستثمر ، ومحلل بيانات مالية ، ومتسلق صخور ، قد أبدو ظاهريًا كأنني مجازف كبير ، لكن في الحقيقة أرى نفسي كمدير مخاطر استباقي. من الأهمية بمكان معرفة رهانات اللعبة وإدارة جميع المخاطر الممكنة. في بعض الأحيان ، يعني ذلك الاحتفاظ بالمال في سندات أو صناديق الاستثمار العقاري ، وأخذ معدات تسلق الصخور الخاصة بي للتنزه إلى الجرف والعودة دون تسلق الصخور على الإطلاق ، واختيار البقاء في الداخل بدلاً من التزلج على الجليد غير المستقر.

في هذه الأثناء ، يثبت مركز السيطرة على الأمراض ، الذي يحفزه مجتمع من علماء الأوبئة الذين يطلقون التغريدات من كراسيهم ، أنه مقامر تمامًا ، حيث ذهب إلى حد الاقتراض من حالتنا الإدارية في أحدث لعبة روليت لسياسة الصحة العامة.

أظهر علماء الأوبئة في العالم لأول مرة شهية خارقة للمقامرة عندما قدموا الموافقة على احتواء COVID في عام 2020. في ذلك الوقت ، كان لدينا لقاحات قيد التطوير تم وضعها لإجراء تجارب المرحلة الثالثة ، لكن لم يكن لدينا دليل على أن هذه اللقاحات ستنجح . لم يكن التاريخ السابق للقاحات فيروسات كورونا واعدًا. على الرغم من عقود من مراقبة تطور السلالات وتطوير لقاحات في العالم الحقيقي ، بلغ متوسط ​​فعالية لقاحات الإنفلونزا الخاصة بنا حوالي 3 ٪ في الحد من العدوى ، ولم نشهد من قبل لقاحًا لفيروس كورونا يمر عبر المرحلة الثالثة من التجارب.

كانت مخاطر مقامرة اللقاح عالية بشكل غير عادي لأن سياسات الاحتواء تحمل تكاليف باهظة. من مجرد عمليات الإغلاق القصيرة ، وعمليات الإغلاق التي تحدث بشكل متقطع في جميع أنحاء أوروبا ، كان من الواضح أن عشرات الملايين من الأشخاص في الغالب في إفريقيا وآسيا سيتم فصلهم عن شبكات التجارة العالمية المتعاقد عليها ، وسوف يتضور هؤلاء الأشخاص جوعاً.

كان ما يصل إلى 120 مليون شخص معرضين لخطر الجوع الحاد إذا اتبعنا سياسات احتواء صارمة طوال عام 2020 ، ولحسن الحظ (أو بشكل مأساوي ، إذا لم تكن مقامرًا ولا يزال قلبك ينبض) ، فقد تم إلقاء أكثر من 20 مليون شخص في الجوع الحاد و 100 مليون طفل يلقي بهم في فقر متعدد الأبعاد.

لم تتعادل مقامرة اللقاح تمامًا. في حين ثبت أن اللقاحات آمنة وفعالة ، فإن مجموعات المراقبة في العالم - ساوث داكوتا وفلوريدا والسويد وغيرها - شهدت بالفعل تفشي جائحة COVID قبل وصول اللقاحات ، مع معدل وفيات أقل بكثير مما يقدره مقامرو اللقاحات قدّر. ليس من الواضح أن اللقاحات أنقذت "ملايين" الأرواح في الولايات المتحدة. من الواضح أنهم أنقذوا الكثيرين خلال موجة دلتا ، لكن لا يوجد دليل قوي على أنهم أنقذوا "الملايين" في الولايات المتحدة ، في حين أن الدخول في هذه المقامرة بسياسات الاحتواء أدى بوضوح إلى تعرض عشرات الملايين إلى الجوع ، وأكثر من مائة مليون طفل في الفقر ، وتسبب بملايين من تسرب الأطفال من المدرسة ، تسبب في أزمة صحية عقلية لدى الأطفال ، وأكثر من ذلك.

فقط عندما اعتقدنا أن الوباء قد انتهى ، وأن علماء الأوبئة سوف يتراجعون لمشاركة نماذج تجزئة خيالية في المجلات المتربة ، عاد مركز السيطرة على الأمراض إلى حياتنا بمقامرة أخرى عالية المخاطر. بدلاً من المقامرة على اللقاحات ، تكون هذه المقامرة على الأقنعة على الطائرات ، وهو موضوع أكثر أهمية قليلاً للصحة العامة من الأفاعي على متن الطائرة. بعض الشيء. مثل مقامرة اللقاح ، فإن مخاطر مقامرة الأقنعة على الطائرة أعلى بكثير مما يسمح به المقامرين.

لتعريفك بالسرعة ، في خضم مقامرة اللقاح ، أصدر مركز السيطرة على الأمراض قاعدة تتطلب من المسافرين ارتداء أقنعة على الطائرات والقطارات والسيارات. نظرًا لأن اللقاحات أصبحت متاحة على نطاق واسع في الولايات المتحدة على حساب توافر اللقاح في البلدان منخفضة الدخل ، وبعد أن استحوذت شركتا Pfizer و Moderna على مليارات الدولارات من أموال دافعي الضرائب الأمريكيين التي حصلوا عليها بشق الأنفس ، كان من المقرر انتهاء صلاحية التفويض.

ثم ، في أبريل 2022 ، بعد عام ونصف تقريبًا من وصول الحالات إلى ذروتها في ساوث داكوتا ، ولكن بعد سلسلة من الفاشيات التي سببها متغيرات جديدة قادرة على التهرب من المناعة من اللقاحات ، مدد مركز السيطرة على الأمراض طلب الأقنعة على متن الطائرة.

وفي الوقت نفسه ، رفع صندوق الدفاع عن الصحة دعوى ضد جوزيف بايدن بصفته رئيسًا ، بحجة أن مركز السيطرة على الأمراض تجاوز سلطته القانونية عند طلب أقنعة على متن طائرة. لم يحب المدعون الأقنعة ، بحجة أن قلقهم وشروط أخرى ليست مدرجة كإعفاءات في هذا التفويض ، وبالتالي فإن المدعين لديهم مكانة لأن مركز السيطرة على الأمراض فرض التزامًا قانونيًا على هؤلاء الأشخاص بارتداء أقنعة على متن الطائرة على الرغم من المدعين. عدم الإعجاب بالأقنعة ولديك أسباب وجيهة لعدم الإعجاب بالأقنعة.

وقف قاضي محكمة مقاطعة فلوريدا مع صندوق الدفاع عن الحرية الصحية، بحجة تجاوز CDC سلطته القانونية. مثل أي حكم من 59 صفحة ، هناك الكثير مما يجري في حكم القاضي. إذا قمت بالتكبير مع نفس قصر النظر الذي قمنا بتكبيره على COVID على حساب الفقر والجوع في عام 2020 ، فسترى حجة القاضي ضد تعريف CDC لـ "الصرف الصحي". كما تحدث الجميع حصريًا عن COVID في عام 2020 ، يتحدث النقاد الآن حصريًا عن "الصرف الصحي" ، قائلين تعريف الحكم للصرف الصحي ضيق للغاية.

يبدو الصرف الصحي مهمًا لأنه بموجب القسم القديم 264 من قانون خدمات الصحة العامة لعام 1944 ، فإن مركز السيطرة على الأمراض (CDC) سلطة إنفاذ اللوائح التي "في حكمها" ضرورية لمنع انتشار الأمراض المعدية. على وجه التحديد ، يُعلم هذا القسم بأنواع التدابير التي قد تكون ضرورية: التفتيش ، والتبخير ، والتطهير ، الصرف الصحيوالقضاء على الآفات وتدمير الحيوانات والمواد الملوثة ". 

لذا ، يتحدث الجميع الآن عن الصرف الصحي ، وفي قصر نظرهم المتسلسل يفقدون صورة أكبر. أثوني فوسي ، رئيس NIAID والشخصية المثيرة للجدل التي تحفز مقامرة اللقاح لعام 2020 أثناء التنسيق مع رئيس المعاهد الوطنية للصحة لتنظيم عمليات تدمير مدمرة للأشخاص الذين لم يعجبهم هذه المقامرة، جادل بأن "نقض المحكمة لحكم الصحة العامة ... هو سابقة مزعجة". مدفوعًا جزئيًا بحقل مليء بالمقامرين الذين يعانون من قصر النظر ، استأنف مركز السيطرة على الأمراض قرار محكمة مقاطعة فلوريدا الذي ينتقد تعريف الصرف الصحي.

إن موجز مركز السيطرة على الأمراض ، في محاولة للدفاع عن تعريفه الأوسع لمصطلح "الصرف الصحي" ، يناشد الموضوع التالي المتمثل في التغطية الإعلامية المتسلسلة لقصر النظر ، وهو جدري القرود ، قائلاً إن هذا القانون يُستخدم "لحظر التقاط أو توزيع أو إطلاق سراح بعض الحيوانات لمنع انتشار جدري القرود ". بالطبع ، تمت تغطية هذا الإجراء جيدًا تحت عنوان "إبادة الآفات ، وتدمير الحيوانات الملوثة" ، ولا يتعلق على الإطلاق بـ "الصرف الصحي" ، ولكن من يهتم بالتفاصيل في هذه المرحلة؟ هناك فيروس مخيف آخر جعلته التغطية الإعلامية المكثفة أكثر رعباً ، وتريد سلطات الصحة العامة المزيد من قوة الصحة العامة.

لكن ما يصرفنا عنه السحرة في هذا الفعل هو أن المخاطر أكبر بكثير من تعريف "الصرف الصحي". بينما يجادل البعض إن المخاطر كبيرة جدًا لأن "الصرف الصحي" مهم جدًا، في الواقع ، المخاطر أكبر. الصرف الصحي هو موضوع الجزأين 1 و 2 من القسم أ من حكم قاضي فلوريدا. ماذا عن الجزء 3؟ هذا الجزء بعنوان "احترام شيفرون".

يبدأ الجزء 3 بالإشارة إلى "تستدعي الحكومة احترام شيفرون، بحجة أنه حتى لو لم تكن قراءتها للمادة 264 (أ) هي الأفضل ، يجب على المحكمة اعتمادها على أي حال ". هذا ملخص جيد جدًا لإذعان شركة Chevron والذي ينص ، بشكل عام ، على أن المحاكم يجب أن تأخذ كلمات الوكالات بدلاً من ذلك عندما تفسر الوكالات سلطاتها. يقر الكونجرس قانونًا يقول شيئًا مثل "لدى CDC القدرة على تنظيف الأشياء" ويستفيد مركز السيطرة على الأمراض من الشك عند تفسير معنى "سلطة تنظيف الأشياء".

دعنا نبتعد أكثر ، ما وراء COVID ، وما وراء الصرف الصحي ، وما وراء CDC. تنظم حكومتنا الفيدرالية مجتمعًا معقدًا بشكل متزايد مليء بالمخاطر التي تتراوح من الملوثات والمشتقات المالية المعقدة إلى الأطعمة والألعاب ، ونعم ، الأمراض. يبدو تعقيد مجتمعنا بعيدًا عن متناول أي شخص ، لذلك عادة ما ينشئ الكونجرس وكالات تمتلئ بأشخاص مكرسين لمشاكل معينة. تنظم إدارة الغذاء والدواء الغذاء والأدوية ، وتنظم هيئة الأوراق المالية والبورصات الأوراق المالية والبورصات ، وتنظم وكالة حماية البيئة كل الأشياء "البيئة" من الأنواع المهددة بالانقراض إلى الملوثات ، وتنظم مراكز مكافحة الأمراض والوقاية منها الأمراض ، وما إلى ذلك.

لقد أثبتت الوكالات التنفيذية ، في أفضل حالاتها ، أنها بارعة في إدارة مجتمعنا المعقد. تعمل الوكالات التنفيذية مع خبراء متخصصين في المشكلات التي تقع ضمن اختصاص سلطتهم القانونية ، وتبقى على اطلاع دائم بآخر التطورات بطريقة لا يستطيع ميتش ماكونيل ونانسي بيلوسي القيام بها. بدلاً من التظاهر بأن أول ميتش خبير في العملات المشفرة و Web3 على الرغم من حقيقة أنه ربما لا يزال يستخدم AOL و Blackberry ، فإن وزارة الخزانة الأمريكية مزودة بخبراء لضمان الأمن المالي للولايات المتحدة ، وهؤلاء الخبراء مستمرون حتى الآن على العملات المشفرة و DeFi وما إلى ذلك.

بدلاً من مطالبة ميتش ماكونيل ونانسي بيلوسي بالتناغم مع التشريع بشأن كيفية تنظيم العملات المشفرة الجديدة أو كيفية ضمان الأمن المالي لشبكات ائتمان DeFi ، فإننا عادةً "نذعن" للخبراء في بذل قصارى جهدهم لتفسير "سلطة التنظيف". "مهما كان مجتمع الابتكار المجنون يطبخ وأية فوضى على وشك إحداثها. احترام شيفرون هو السابقة القانونية التي تجعل كل ذلك يحدث.

من المعروف أن بعض أعضاء المحكمة العليا لا يحبون شركة شيفرون. أهمها ليس رئيس القضاة بريت كافانوه. يرى كافانو أن احترام شيفرون هو تنازل عن مسؤولية المحكمة في تفسير ما يعنيه الكونجرس بعبارة "سلطة التنظيف" ، بما في ذلك حكم المحكمة بأن الكونجرس لم يكن واضحًا بما فيه الكفاية. ربما تكون "القوة" واسعة جدًا ، أو "نظيفة" غامضة للغاية. ربما يكون "الصرف الصحي" غامضًا جدًا. أنا لست رجل قمار ، لكنني أراهن أن كافانو ، وأغلبية قضاة المحكمة العليا الحاليين الذين يميلون إلى الوقوف إلى جانب كافانو ، سيكونون سعداء بقلب شيفرون مثل يبدو أنهم يريدون قلب قضية رو ضد وايد.

عند التصغير ، من الأسهل رؤية الرهانات الهائلة لمقامرة أقنعة على الطائرة التابعة لمركز السيطرة على الأمراض. بينما يركزون على "الصرف الصحي" ، فإن الاحتمال الحقيقي للغاية هو إمكانية قيام SCOTUS بإلغاء شركة Chevron. في حين يتحدث النقاد قصر النظر عن كيف يمكن للتعريف الضيق لـ "الصرف الصحي" أن يجعل من الصعب على مراكز السيطرة على الأمراض والوقاية منها "التعقيم" في سياقات أخرى ، إلا أنهم لم يكشفوا للجمهور عن الجزء الآخر من حكم فلوريدا ، الذي قاله القاضي أساسًا " *** شيفرون ديفيرنس ، أنا قاض وأقرر ما يقوله القانون "وهذا الحكم يرتقي الآن نحو المحكمة العليا. إذا انتهى الأمر بالتماس قصر النظر إلى مكتب Kavanaugh ، فمن المعقول أن نتوقع أنه سيقول بنشوة أيضًا "F *** Chevron Deference" وستكون Chevron ضد NRDC ميتة مثل Roe v. Wade.

ستكون على المحك قدرة وكالة حماية البيئة على تفسير سلطتها القانونية لتنظيم الملوثات ، ومن المؤكد أن العديد من الصناعات الاستخراجية ستستفيد من ذلك لتقول إن اعتماد وكالة حماية البيئة على احترام شيفرون لم يعد كافيًا لتحديد معنى "الهواء النظيف" أو ما " الأنواع المهددة بالانقراض "هو. قد تعترض شركات الأدوية والشركات الأخرى على تفسير إدارة الغذاء والدواء الأمريكية "للسلامة" في طعامنا وأدويتنا. وهلم جرا. لن يُمنح الخبراء في الوكالات التنفيذية بعد الآن الاحترام لتقرير "السلطة" الممنوحة لهم.

Kavanaugh ليس شريرًا ، وليس بالضرورة أمرًا سيئًا التراجع عن احترام الوكالة ، لأننا رأينا بوضوح في COVID أن الخبراء في بعض الأحيان مخطئون وأحيانًا أخرى لا يمثلون إرادة الشعب الأمريكي. لا يزال "قانون الأنواع المهددة بالانقراض" عملاً أقره الكونجرس ، لذا فإن السؤال الحقيقي سيكون مناقشة ما تعنيه كلمة "مهددة بالانقراض" وما هي "الأنواع" ، وهذا قد يعني أن الدببة الرمادية في مونتانا ليست "مهددة بالانقراض" وأن الذئب الرمادي المكسيكي لنيو مكسيكو ليس "نوعًا" ، ولذلك قد تموت أحجار الزاوية لنظمنا البيئية ورموزنا البيئية العزيزة على أيدي مربي الماشية الذين لا يحبونها والصيادون الذين يريدون إطلاق النار عليهم أثناء قيامهم بضرب المياه من تيار وتحنيط لهم في وضعيات مهددة.

ومع ذلك ، من الواضح أيضًا أن الكونجرس الأمريكي غير كفء في تمثيل إرادة الشعب الأمريكي. بينما يعتقد البعض أن إعادة الكرة القانونية إلى الكونجرس يمكن أن يعيدهم إلى الحياة التداولية ، فإن ذلك أيضًا يعد مقامرة.

ومع ذلك ، فإن هذه المقامرة على الطريق ، ولن يتم اتخاذها إلا إذا فرضت وكالة تنفيذية عنيدة لوائح لا يحبها الناس حقًا وأعطت المحكمة العليا دعوة إلى طاولة البوكر. مركز السيطرة على الأمراض ، من خلال استئناف الحكم الذي يقضي بإلغاء تفويض الأقنعة على متن الطائرة ، يقترب بنا خطوة واحدة من عالم بدون شيفرون.

هذه مقامرة لست مرتاحًا لها. ومع ذلك ، ومن المفارقات ، أنها تكشف أيضًا عن حدود الوكالات التنفيذية. إنهم يجعلون المقامرة غير ممثلة لإرادة الشعب الأمريكي ، ويعتقدون أن لديهم السلطة القانونية للقيام بذلك ، وعلى المحك الفكرة الكاملة أن الوكالات خارج مركز السيطرة على الأمراض ، بما في ذلك الوكالات التي كانت ممثلة إلى حد ما للإرادة من الناس ، لديهم القوة للقيام بذلك.

إعادة صياغة جيم جيفريز، قوانيننا مصممة لتنظيم القاسم المشترك الأصغر. في حين أن جيم رائع في السرعة ، فإن شخصًا واحدًا يسرع ويقتل أسرة مكونة من أربعة أفراد ، ثم لدينا حدود للسرعة. بينما يتعاطى جيم الكوكايين مثل البطل ، يموت عدد قليل من الناس من جرعات زائدة أو يسرقون المتاجر ويسرقون الكوكايين ، ويصبح الكوكايين غير قانوني. في حين أن وكالة حماية البيئة قد تكون معتدلة في اعتمادها على احترام الوكالة ، فقد يكون مركز السيطرة على الأمراض قد أخذ الأمور بعيدًا مع تفويضات الأقنعة على الطائرة.

من خلال فرض التفويضات التي لا يحبها الكثير من الناس ، ومن خلال إرسال نداء قصير النظر حول "الصرف الصحي" إلى شركة SCOTUS قادرة على قلب شركة Chevron ، فإن مركز السيطرة على الأمراض يرشح نفسه باعتباره القاسم المشترك الأدنى لوكالاتنا التنفيذية. فيما يتعلق بتعريف سخيف لمصطلح "الصرف الصحي" ، يبدو أن مركز السيطرة على الأمراض مستعد للمقامرة بأحد أعمدة القانون الدستوري لمجتمعنا الحديث ، وهو حجر الزاوية القانوني لوكالاتنا التنفيذية ، وربما ، إذا خسر مركز السيطرة على الأمراض ، فإن رغبته في المقامرة ستكون بالتحديد السبب وراء ذلك. لا يمكننا الحصول على هذا الشيء الجميل من احترام شيفرون.

أعيد نشرها من المؤلف Substack

المعلن / كاتب التعليق

  • أليكس واشبورن

    أليكس واشبورن عالم أحياء رياضي ومؤسس وكبير العلماء في شركة Selva Analytics. يدرس التنافس في أبحاث النظم البيئية والوبائية والاقتصادية ، مع أبحاث حول وبائيات فيروس كورونا ، والآثار الاقتصادية لسياسة الوباء ، واستجابة سوق الأوراق المالية للأخبار الوبائية.


مشاركة | طباعة | البريد الإلكتروني

اشترك في براونستون لمزيد من الأخبار

ابق على اطلاع مع براونستون