أصدر Dáil Eireann ، مجلس النواب في البرلمان الأيرلندي ، أحد أكثر قوانين خطاب الكراهية تطرفاً في العالم الغربي ، وهو قانون راديكالي لدرجة أنه يمكن أن يجرم المواد التي في حوزتك والتي لم تنشرها على الملأ ، إذا كانت هذه المواد يعتبره القاضي مسؤولاً عن التحريض على الكراهية ولا يمكنك إثبات أنه كان للاستخدام الشخصي حصريًا. قانون خطاب الكراهية الجديد مشروع قانون جرائم الكراهية والكراهية لعام 2022، يهدف إلى تعزيز الأحكام الحالية لخطاب الكراهية الواردة في 1989 قانون حظر التحريض على الكراهية.
بعض الأحكام المثيرة للجدل من مشروع قانون جرائم الكراهية قيد النظر حاليًا في Seanad (مجلس الشيوخ) متشابهة جوهريًا في الواقع للأحكام الحالية الواردة في 1989 قانون التحريض على الكراهية. على سبيل المثال ، لا يوجد تعريف جوهري للكراهية في أي من القانونين ، وتتداخل قائمة "الخصائص المحمية" الواردة في كلا القانونين إلى حد كبير (في كلتا الحالتين ، تشمل العرق والجنسية والدين والأصول العرقية أو القومية والتوجه الجنسي) و في كل من القوانين القديمة والجديدة لخطاب الكراهية ، يمكن إصدار أمر تفتيش لتفتيش ممتلكات شخص ما للاشتباه في أنه بحوزته نص "يحتمل" أن يثير الكراهية ضد شخص أو جماعة بسبب خصائص "محمية" ، "مثل الجنس أو الجنس أو الأصل القومي.
اثنان من الابتكارات الهامة في مشروع قانون جرائم الكراهية هما توسيع قائمة الخصائص المحمية لتشمل عناصر مثل "النوع الاجتماعي" و "الخصائص الجنسية" ؛ والتعريف المفتوح نوعًا ما للجنس على أنه "جنس الشخص أو الجنس الذي يعبر عنه الشخص على أنه الجنس المفضل للشخص أو الذي يحدده الشخص ويتضمن المتحولين جنسياً وجنس آخر غير جنس الذكر والأنثى."
التأثير المحتمل لهذا القانون ، إذا تم تمريره في شكله الحالي في مجلس الشيوخ ، سيكون لإحداث تأثير مخيف حول أي خطاب يمكن تفسيره على أنه حاسم فيما يتعلق بـ "الفئات المحمية" مثل التوجه الجنسي ، "الخصائص الجنسية" ، "الجنس" (يُفهم على أنها "غير ثنائية") الدين ، وما إلى ذلك. كما أنه سيخلق جوًا من انعدام الأمن للعديد من المواطنين ، بسبب الطريقة الغامضة والذاتية بشكل ميؤوس منه التي يتم بها تعريف جرائم خطاب الكراهية.
* The Freedom Blog هو منشور يدعمه القارئ. إذا كنت تستمتع بهذا المنشور ، فكر في أخذ اشتراك مدفوع*
لنبدأ بالعمل من خلال بعض العناصر الأساسية لإصدار مشروع قانون العدالة الجنائية (التحريض على العنف أو جرائم الكراهية والكراهية) 2022 الذي صدر قبل أيام قليلة في الدايل:
- أولاً ، "الخصائص المحمية" هي العرق ، واللون ، والجنسية ، والدين ، والأصل القومي أو العرقي ، والنسب ، والجنس ، والخصائص الجنسية ، والتوجه الجنسي ، والإعاقة.
- ثانيًا ، وفقًا لهذا القانون ، يعتبر جريمة - (XNUMX) "نقل مادة إلى الجمهور أو قسم من الجمهور" ، أو (XNUMX) "التصرف في مكان عام بطريقة من المحتمل أن تحرض على العنف أو الكراهية ضد شخص أو مجموعة من الأشخاص بسبب خصائصهم المحمية "، شريطة أن" يقوم الشخص بذلك بقصد التحريض على العنف أو الكراهية ضد هذا الشخص أو مجموعة الأشخاص بسبب تلك الخصائص ... أو كونه متهورًا فيما يتعلق بـ سواء تم التحريض على هذا العنف أو الكراهية ".
- ثالثًا ، يعرّف مشروع القانون جريمة "حيازة مواد من المحتمل أن تحرض على العنف أو الكراهية ضد شخص أو مجموعة من الأشخاص بسبب خصائصهم المحمية بهدف نقل المواد إلى الجمهور".
- رابعًا ، ينص مشروع القانون على أنه إذا كان "من المعقول افتراض أن المادة لم تكن مخصصة لـ ... للاستخدام الشخصي" ، فعندئذ "يُفترض أن الشخص ، حتى يثبت العكس ، كان في حوزته على المادة (مع عرض المواد التي يتم توصيلها إلى الجمهور). "
في الممارسة العملية ، تعني هذه الأحكام أن الكلام العام أو النص المنشور أو المذاع يعتبره القاضي "من المحتمل أن يحرض على الكراهية" تجاه شخص ما بسبب العرق أو اللون أو الجنسية أو الدين أو الأصل القومي أو العرقي أو النسب أو الجنس أو الخصائص الجنسية ، قد يؤدي التوجه الجنسي أو الإعاقة إلى غرامة كبيرة أو عقوبة بالسجن تصل إلى 5 سنوات.
والأكثر إثارة للقلق ، أن النص الموجود على جهاز الكمبيوتر الخاص بك والذي يشير إلى إحدى المجموعات المحمية ويعتبره المدعي العام "من المحتمل أن يحرض على العنف أو الكراهية" تجاه المجموعة المذكورة ، قد يعرضك أمام قاضٍ ، وفي النهاية ، في السجن ، فقط لأن المدعي العام والقاضي قررا "أنه من المعقول أن تفترض" أنك ستنشره. لا يحتاجون إلى أن يثبتوا لك أنك تنوي نشره في مكان ما. على العكس تماما، عليك أن تثبت لهم أنك لا تنوي نشر المواد المسيئة.
إذن ما هو الخطأ في هذه الفاتورة؟
أولاً ، يمكن أن يتم اتهامك بشيء يرقى إلى جريمة فكرية: حيازة المواد (على سبيل المثال ، الأفكار المكتوبة) أن القاضي (XNUMX) "يفترض بشكل معقول" أنك تنوي نشرها ؛ و (XNUMX) يعتقد أنه من المحتمل أن يحرض على الكراهية أو العنف تجاه مجموعة محمية. من اللافت للنظر ، بموجب هذا التشريع ، أن يتم اتهامك وإدانتك بارتكاب جريمة خطاب كراهية دون نشر كلمة واحدة، استنادًا حصريًا إلى حكم وجد شخصًا ما في حوزتك ، والذي "افترضه المدعي العام والقاضي بشكل معقول" أن نيتك كانت تنوي نشرها. لذا فإن مشروع القانون هذا يجعل من مسؤولية الحكومة أن تقلق بشأن مدى ملاءمة مشروعك أفكار غير منشورة، ووضعك في السجن إذا "افترضوا بشكل معقول" أنك تنوي نشرها!
ثانيًا ، أي قانون يعرّف حيازة أو نشر مواد "من المحتمل أن تحرض على الكراهية أو العنف" على أنه جريمة جنائية ، معيب بطبيعته لسبب بسيط وهو أن أي نقد أو سخرية أو تعليق سلبي موجه علنًا إلى فرد أو جماعة أو يمكن أن تحرض على الكراهية ضدهم.
يعتمد ما إذا كان يفعل ذلك على شيء خارج عن سيطرة المتحدث تمامًا ، أي شخصية المستمع ومزاجه وملفه النفسي. على سبيل المثال ، بالنسبة لشخص ميال بشدة للعنصرية ، قد يكون كافياً سماع كلمة "أسود" في جملة أو ملاحظة أن موضوع النقد أسود ، ليتم نقله إلى الكراهية أو حتى العنف تجاه السود. هل نقترح بجدية عقد المتحدث مسؤولة جنائيا للاستجابات العاطفية المتغيرة بشدة التي قد تثيرها كلماته أو مستمعيها؟
ثالثًا ، ينشئ هذا القانون جرائم غامضة بشكل ميؤوس منه ولا توفر اليقين للمواطنين بشأن الظروف التي يمكن في ظلها مقاضاتهم أو تغريمهم أو سجنهم. تخلق القوانين الغامضة وغير المؤكدة بيئة من الخوف وانعدام الأمن ، وهو عكس ما نتوقعه في ظل سيادة القانون. تخيل أنك قاضٍ ويجب أن تقرر ما إذا كان المحتوى "يحتمل أن يحرض على العنف أو الكراهية" ضد شخص أو مجموعة محمية: على أي أساس موضوعي يمكن للمدعي العام أو القاضي تحديد الفرق بين النقد المعقول لسلوك أو خيارات شخص محمي مجموعة (سواء أكانوا نشطاء ترانس ، أو هذا أو ذاك من المهاجرين أو المجتمع الديني ، أو الشواذ الذين يضغطون من أجل حقوق التبني) ، والنقد الذي يحتمل أن "يحرض على الكراهية أو العنف" تجاه المجموعة المحمية؟
ما هو المعيار غير التعسفي الذي يمكن أن يوجه القاضي في رسم الخط الفاصل بين النقاش الديمقراطي العادل والنقد والتعليق والنقد المحرضين على الكراهية؟ وهل يفترض بالقاضي أن يسترشد بمشاعر السكان المعرضين مسبقًا للكراهية ، أو السكان الذين يتمتعون بمزاج أكثر اعتدالًا وتوازنًا؟ ما هو نوع الملف الشخصي العاطفي أو النفسي الذي يجب أن يفترضه القاضي عند تحديد كلام معين "يحتمل أن يحرض على الكراهية" في قلب المستمع؟
المشكلة الرابعة في هذا القانون هي أنه يوفر ذريعة كافية للمدعي العام أو القاضي الناشط لاستخدام القانون لمعاقبة المواطنين الذين يعارضون آرائهم السياسية أو الأيديولوجية. من المرجح أن يتم تطبيق الفئات الغامضة بشكل ميؤوس منه والتي تستخدم كأساس للمقاضاة وفقًا للإحساس الذاتي للمدعين العامين والقضاة بما هو وما هو غير "محرض على الكراهية".
إن القانون المصاب بهذا المستوى من الغموض سيصبح بسهولة قناة للآراء والأيديولوجيات الذاتية للمترجم الفوري. وهذا يعني أن المسؤولين الحكوميين ، سواء كانوا من الشرطة أو المدعين العامين أو القضاة ، سيكونون قادرين على استخدام سلطتهم ، إذا رغبوا في ذلك ، كأداة للهيمنة السياسية والأيديولوجية ، متنكرين بلغة غامضة يائسة. على سبيل المثال ، قد يفسر القاضي الذي يعتقد أن الجنس البيولوجي قديمًا النقد اللاذع لأجندة العابرين على أنه "تحريض على الكراهية" بدلاً من مناقشة ديمقراطية معقولة.
أخيرًا وليس آخرًا ، بالكاد يمكن الشك في أن قانونًا كهذا سيكون له تأثير مخيف على حرية التعبير ، نظرًا لأن جميع المناقشات النقدية للمجموعات المحمية وسلوكهم سيكون لها تهديد بالمقاضاة عليهم. في الواقع ، يمكن أن يكون لذلك تأثير مخيف على المحادثات الخاصة ، حيث إن رسالة بريد إلكتروني على جهاز الكمبيوتر الخاص بي قمت بمشاركتها بشكل خاص مع صديق يمكن أن تورط في النهاية أحدنا أو كلينا في جريمة بموجب هذا القانون.
ما هو مزعج على الأقل مثل محتوى هذا القانون هو حقيقة أنه شق طريقه عبر الغرفة الدنيا بالبرلمان الوطني الأيرلندي دون أي معارضة تقريبًا. من بين TDs الذين كلفوا أنفسهم عناء الحضور ، صوت 14 تافهًا (من بين 160 من الذين يؤلفون الدايل الكامل) ضدها.
أعيد نشرها من مدونة المؤلف
نشرت تحت أ ترخيص Creative Commons Attribution 4.0
لإعادة الطباعة ، يرجى إعادة تعيين الرابط الأساسي إلى الأصل معهد براونستون المقال والمؤلف.