صندوق النقد الدولي والبنك الدولي: أنصار المحسوبية هم من ساهموا في حملة القمع ضد كوفيد

اشتكى وزير الخزانة سكوت بيسنت الأسبوع الماضي من أن البنك الدولي وصندوق النقد الدولي يعانيان من "تخلّف المهام". لكن بيسنت أعلن أن ترامب سيكون "مضاعفةحول دعم أكبر تدفقات المساعدات الخارجية في العالم. صرّح بيسنت قائلاً: "بدلاً من التراجع، تسعى "أمريكا أولاً" إلى توسيع القيادة الأمريكية في المؤسسات الدولية مثل صندوق النقد الدولي والبنك الدولي". 

اشتكى بيسنت من أن صندوق النقد الدولي "يخصص وقتًا وموارد غير متناسبة للعمل على قضايا تغير المناخ والجنس والقضايا الاجتماعية". وللأسف، لم يذكر بيسنت شيئًا عن كيفية تمويل صندوق النقد الدولي والبنك الدولي للعديد من أسوأ سياسات قمع كوفيد القائمة على المحسوبية.

ولكن ماذا تتوقع حكومة الولايات المتحدة عندما يمنح الكونجرس والرؤساء المتعاقبون مليارات الدولارات من أموال الضرائب الأمريكية للبنك الدولي وصندوق النقد الدولي؟ الحكومة الأمريكية مُلزمة بدفع... بـ52 مليار دولار للبنك الدولي. الولايات المتحدة لديها التزام مالي قدره بـ183 مليار دولار إلى صندوق النقد الدولي. 

أُنشئ صندوق النقد الدولي عام ١٩٤٤ لدعم العملات ومساعدة الدول في مواجهة مشاكل مؤقتة في ميزان المدفوعات. على مدى العقود التي تلت تأسيسه، جعلت أسواق رأس المال العالمية وتقلبات أسعار صرف العملات من صندوق النقد الدولي مجرد أثرٍ عابر. لكن سخاء الصندوق فاق كل التوقعات، مما جعل من الصعب إغفال دوره.

مكّن صندوق النقد الدولي عشرات الحكومات التي اختارت إغلاق اقتصاداتها بلا جدوى بعد تفشي كوفيد-19. وصرحت المديرة العامة لصندوق النقد الدولي، كريستالينا جورجيفا، في أبريل/نيسان 2021: "بينما يتواصل التعافي [من كوفيد]، تتخلف بلدان كثيرة عن الركب، ويتفاقم التفاوت الاقتصادي. هناك حاجة إلى إجراءات سياسية حازمة لتوفير الجميع لديهم فرصة عادلة- حقنة في الذراع لإنهاء الوباء في كل مكان، وفرصة لمستقبل أفضل للأشخاص والبلدان المعرضة للخطر.

كان "الفرصة العادلة" لصندوق النقد الدولي تتمثل في قيام موظفيه الدوليين بتقديم مليارات الدولارات كـ"تمويل طارئ" إلى 80 حكومة، استغل معظمها جائحة كوفيد لتوسيع نفوذها. قدّم صندوق النقد الدولي إغاثة طارئة عبر صندوق احتواء الكوارث والإغاثة (CCRT) إلى 29 حكومةً لمساعدتها، كما يُزعم، في "مكافحة آثار جائحة كوفيد-19". وقد ساهمت المساعدات المالية الضخمة التي قدّمها صندوق النقد الدولي للحكومات في تأجيج ارتفاع التضخم العالمي في السنوات الأخيرة. 

"سعى رئيس البنك الدولي أجاي بانجا إلى التأكيد على تركيز البنك على خلق فرص العمل"...و ل إعطاء الأولوية للقطاع الخاص "المشاركة في المشاريع في جميع أنحاء العالم،" نيويورك تايمز لكن مفهوم البنك الدولي عن القطاع الخاص كان في كثير من الأحيان إما احتيالًا أو ستارًا سياسيًا. في أواخر الثمانينيات، أعلن البنك عن قروضه لـ الدول الشيوعية كقروض موجهة للقطاع الخاص - إغراء واحد فقط أكثر من اللازم، كما ذكرت بالتفصيل في مقال عام 1988 Wall Street Journal إن السماح للبنك بتبرير تبرعاته من خلال إحصاء الوظائف الوهمية التي تم إنشاؤها هو وصفة لعمليات احتيال وهمية. 

أتاحت جائحة كوفيد للبنك الدولي فرصة لعب دور المنقذ. ففي الأشهر الأولى للجائحة، أعلن البنك بفخر أن "عملياته الطارئة لمكافحة كوفيد-19 (فيروس كورونا) قد... وصلت إلى 100 دولة نامية البلدان التي تضم 70% من سكان العالم. من أبريل 2020 إلى مارس 2021، خصص البنك الدولي أكثر من 200 مليار دولار، وهو مستوى غير مسبوق من الدعم المالي، لعملائه من القطاعين العام والخاص لمكافحة آثار الجائحة. يُصمم دعمنا بما يتناسب مع الأوضاع الصحية والاقتصادية والاجتماعية. الصدمات الاجتماعية إن حقيقة أن البنك الدولي كان يمول الحكومات فعلياً بهدف إحداث صدمة لا طائل منها في بلدانها، تم حذفها من البيانات الصحفية الاحتفالية.

لقد ساعد صندوق النقد الدولي والبنك الدولي في تحويل العديد من الدول الأجنبية إلى حكومات لصوصية. 2002 المجلة الاقتصادية الأمريكية تحليل وخلصت الدراسة إلى أن "الزيادات في المساعدات [الأجنبية] مرتبطة بزيادات متزامنة في الفساد"، وأن "الفساد يرتبط بشكل إيجابي بالمساعدات التي تتلقاها الولايات المتحدة".

والأهم من ذلك، لا يتردد صندوق النقد الدولي ولا البنك الدولي في تمويل الاستبداد. فقد أشار تقرير صدر عام ٢٠١٥ عن المقرر الخاص للأمم المتحدة وفي مقال له حول الفقر المدقع وحقوق الإنسان، خلص فيليب ألستون إلى أن البنك الدولي "يقف الآن وحيداً تقريباً، إلى جانب صندوق النقد الدولي، في الإصرار على أن حقوق الإنسان هي مسائل سياسية يتعين عليه، كمسألة مبدأ قانوني، تجنبها، بدلاً من أن تكون جزءاً لا يتجزأ من النظام القانوني الدولي".

ويبرر البنك هذا الموقف بالإصرار على أنه لا يستطيع أن يتدخل "في السياسة الحزبية أو النزاعات الإيديولوجية التي تؤثر على البلدان الأعضاء" من خلال أساليب غير لائقة مثل "تفضيل الفصائل السياسية أو الأحزاب أو المرشحين في الانتخابات"، أو "تأييد أو تفويض شكل معين من أشكال الحكومة أو الكتلة السياسية أو الأيديولوجية السياسية".

لكن كلما قدّمت منظمة دولية دعمًا ماليًا لنظام ما، فإنها تُعزّز قوته. بعد غزو الولايات المتحدة لأفغانستان والعراق، صاغ البنتاغون مصطلحًا يُجسّد تمامًا تأثير المساعدات الخارجية: "المال كنظام سلاح". أشار تقرير الأمم المتحدة لعام ٢٠١٥ إلى أن "النهج الحالي الذي يتّبعه البنك الدولي تجاه حقوق الإنسان غير متماسك، وغير مُجدٍ، وغير مستدام. في معظم الأحيان، يُعتبر البنك الدولي منطقةً خاليةً من حقوق الإنسان. وفي سياساته التشغيلية، على وجه الخصوص، يُعامل حقوق الإنسان كمرضٍ مُعْدٍ أكثر منه قيمًا والتزاماتٍ عالمية".

يتعمد البنك الدولي إخفاء الحقيقة لتجنب سماع أخبار الفظائع في الدول التي تحكمها حكومات يمولها. وأشار المقرر الخاص إلى أن "رفض البنك مراعاة أي معلومات صادرة عن مصادر حقوق الإنسان، يضع نفسه في فقاعة مصطنعة". 

إن رغبة إدارة ترامب في "مضاعفة" جهودها مع صندوق النقد الدولي والبنك الدولي أمر محفوف بالمخاطر بحيث لا يمكن التوفيق بينه وبين أهدافهما. إنهاء 90% من المساعدات الخارجية عقود من الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية (USAID). وابتهج المتشككون في جميع أنحاء البلاد لأن صناع القرار في واشنطن اعترفوا أخيرًا بواحدة من أكبر عمليات الاحتيال في السنوات الثمانين الماضية. 

إذا لم يتمكن فريق ترامب حتى من وضع سياسة سليمة بشأن البنك الدولي، فما الأمل في قدرتهم على حل أي تحديات أكثر تعقيدًا؟ كنتُ مستشارًا للبنك الدولي لفترة وجيزة في أواخر الثمانينيات، أتقاضى أجرًا مقابل... شارك في تأليف تقرير حول حماقات دعم المزارع. في تلك المرحلة، كان مسؤولو إدارة ريغان ينتقدون البنك الدولي بشكل دوري لما يقرب من عقد من الزمان، وتبعتهم صرخات متقطعة من وزارة الخزانة الأمريكية منذ ذلك الحين. اشتكى الوزير بيسنت يوم الأربعاء من أن البنك الدولي "لا ينبغي أن يتوقع شيكات مفتوحة لتسويق تافه يركز على المصطلحات الطنانة، مصحوبًا بالتزامات فاترة بالإصلاح". ولكن بعد ما يقرب من نصف قرن من المحاولات الأمريكية الفاشلة لإصلاح البنك وصندوق النقد الدولي، لا يوجد سبب لتوقع تخلف أي مشاريع فاشلة.  

أم أن مُعيّني ترامب يعتقدون أن غسل أموال الضرائب الأمريكية عبر كيانات دولية يجعلهم مُحسنين بطريقة ما؟ أو ربما يرغب مسؤولو وزارة الخزانة الأمريكية في ضمان استمرار دعوتهم إلى أفخم الحفلات في واشنطن وحول العالم. بغض النظر عن ذلك، فإن تمويل صندوق النقد الدولي والبنك الدولي لأسوأ سياسات كوفيد حول العالم يُذكّرنا بضرورة استبعاد هذه الكيانات.

تم نشر نسخة سابقة من هذه القطعة بواسطة المعهد الليبرالي