الحجر البني » مقالات معهد براونستون » قم بزيارة الولايات المتحدة عن طريق البحر أو البر إن لم يكن عن طريق الجو

قم بزيارة الولايات المتحدة عن طريق البحر أو البر إن لم يكن عن طريق الجو

مشاركة | طباعة | البريد الإلكتروني

بينما التزمت إدارة الرئيس بايدن الصمت إلى حد كبير بشأن متى ، إن حدث ، سينتهي مطلب التطعيم ضد غير المواطنين من غير المهاجرين ، لا يزال هناك أمل. يمكن أن يؤدي التمييز في السلطة التشريعية المستخدمة في موانئ الدخول البرية قريبًا إلى إعادة فتح تلك الموانئ للأعمال التجارية دون قيود. على الرغم من أنه يبدو من غير المنطقي أن تفتح الحدود البرية دون رفع متطلبات السفر الجوي ، فلا شيء بخصوص القاعدة منطقي. 

عندما أصدر بايدن الاعلان 10294 مطالبة المسافرين بالتطعيم ضد فيروس كورونا ، تولت الوكالات الفيدرالية المسؤولية وبدأت في إصدار أوامر إدارية وبيروقراطية خاصة بها لفرض إرادة الرئيس. معظمنا على دراية بمراكز السيطرة على الأمراض والوقاية منها الأمر المعدل تنفيذ "إعلان النهوض بالاستئناف الآمن للسفر العالمي أثناء جائحة COVID-19". يتطلب هذا الأمر تلقيح الأجانب الذين يسافرون بالطائرة إلى الولايات المتحدة.

لقد أصبح هذا المطلب قديمًا ، مما يثير تساؤلات حول سبب وكيفية تطبيقه ومدة تنفيذه. الولايات المتحدة هي واحدة من اثني عشر دولة في جميع أنحاء العالم لا تزال بحاجة إلى دليل على التطعيم ضد فيروس كورونا للسفر. وتشمل الدول الأخرى دولًا مثل إندونيسيا وباكستان وميانمار وليبيريا. لا توجد دولة غربية أو ديمقراطية أخرى أو اقتصاد عالمي كبير تحافظ على مثل هذه المتطلبات الصارمة للدخول.

على الرغم من أن الحجة المؤيدة للتقييد هي "منع دخول أو انتقال كوفيد -19" إلى الولايات المتحدة ، بعد 3 سنوات من الإغلاق الأولي ، فمن الواضح أن الفيروس موجود بالفعل في كل مكان. لنفترض أن لقاحات كوفيد تمنع المرض ، فإن السياسة لا تزال تفشل في الوصول إلى هدفها بالنظر إلى أن الأمريكيين غير الملقحين يمكنهم الدخول والخروج من الولايات المتحدة دون مثل هذا التقييد ، وبالتالي إدخال المرض ونقله على الرغم من القيود المفروضة على الأجانب.

في الواقع ، فإن مركز السيطرة على الأمراض لديه نشرت أن اللقاح لا الوقاية من الأمراض. إذا كانت حالة التطعيم غير ذات صلة بالوقاية من المرض ، فإن السياسة لا ترتبط بشكل منطقي بهدف الوقاية من المرض على الإطلاق. ما يجعل هذه السياسة أكثر إرباكًا هو عدم وجود متطلبات اختبار. والنتيجة هي أن المسافر الذي ثبتت إصابته بفيروس كوفيد قادر على ركوب طائرة ونقل المرض إلى جميع الركاب الآخرين وإلى الولايات المتحدة طالما تم تطعيم المسافر. ومع ذلك ، يُحظر على الأجنبي غير الملقح ركوب الطائرة حتى وإن لم يكن مصابًا واختباره سلبيًا.

يتم تكليف شركات الطيران بفرض قيود CDC بموجب إدارة سلامة النقل التوجيه الأمني. في 4 أبريل ، مددت إدارة أمن النقل (TSA) توجيهها حتى 11 مايو 2023. لسوء الحظ ، هذا ليس تلميحًا في تاريخ انتهاء المطلب. نصح مسؤول من TSA أن الوكالة "ستمدد توجيهها الأمني ​​لدعم [الأمر المعدل] الخاص بمركز السيطرة على الأمراض" ، مؤكداً أن إثبات التطعيم للمسافرين الجويين من غير المواطنين سيستمر في الوقت الذي يحافظ فيه مركز السيطرة على الأمراض والبيت الأبيض على إعلان. 

كيف يفترض أن يعمل هذا القيد؟ عند الصعود على متن الطائرة ، يجب على موظفي شركة الطيران التحقق من إثبات التطعيم الخاص بك وجمع نسخة مكتوبة استمارة تصديق تأكيد التطعيم قبل السماح لغير المواطن بالسفر على متن الطائرة. ثم يتم تقديم هذه المستندات إلى مركز السيطرة على الأمراض والاحتفاظ بها في السجلات. يجب أن تمتثل شركات الطيران لتوجيه أمان TSA للحفاظ على امتيازات الطيران إلى الولايات المتحدة. 

ومع ذلك ، في الآونة الأخيرة ، كان تطبيق هذه الشركات الخاصة يتلاشى مع انتقال بقية العالم من مرض كوفيد -XNUMX. مع استمرار التقييد في تحدٍ تقريبًا ، توقفت بعض شركات الطيران عن التحقق من الإثبات واكتفت بجمع نموذج التصديق بدلاً من ذلك. قد يواجه أي شخص يُقبض عليه وهو يرقد على الاستمارة عقوبات جنائية أو يُمنع من دخول الولايات المتحدة في المستقبل.

على الرغم من أن أمر CDC يحكم المسافرين جواً ، إلا أن وزارة الأمن الداخلي والجمارك وحماية الحدود هي التي تجبر المسافرين على تقديم إثباتهم على الحدود البرية وموانئ العبارات. بعد الإعلان عن الإعلان ، أعلن سكرتير وزارة الأمن الداخلي ، أليخاندرو مايوركاس ، أن وزارة الأمن الداخلي ستصدر أمرها الخاص لموانئ البرية والعبارات ، مما يعكس الأمر المعدل لـ CDC. تختلف السلطة القانونية لمتطلبات وزارة الأمن الداخلي اختلافًا طفيفًا عن أمر مركز السيطرة على الأمراض ، مما يؤدي إلى ارتباك حول تاريخ انتهائها.

يستدعي الإعلان لقب 8. من حيث الجوهر ، ينص الباب الثامن على أن الرئيس يمكنه فرض أي قيود يراها ضرورية ، بما في ذلك منع فئات كاملة من غير المواطنين من دخول الولايات المتحدة ، متى وطالما رأى ذلك ضروريًا. هذا حقًا واسع النطاق وليس له مبدأ محدد - لا توجد لغة في القانون تحدد المعايير حول كيف ومتى يمكن للرئيس اتخاذ قرار من جانب واحد لمنع غير المواطنين من دخول الولايات المتحدة ، كما يفعل هنا في منع ثلاثين في المئة من سكان العالم من الدخول بسبب حالة التطعيم الخاصة بهم.

حتى داخل الإعلان ، فإن شرط الإنهاء الوحيد هو أن الرئيس بايدن سينهيها أو يعدلها بناءً على نصيحة وزير الصحة ، والتي من المفترض أن تُعطى شهريًا. على عكس الإعلان ، فإن طلب DHS يتضرع لقب 19 لتتمكن من منع دخول غير الملقحين.

على عكس العنوان 8 ، يسمح العنوان 19 فقط بالإجراءات المعدلة في موانئ الدخول "أثناء حالة الطوارئ". لذلك ، لا يمكن استخدام العنوان 19 بشكل قانوني بعد انتهاء حالة الطوارئ الوطنية. هل ستحاول وزارة الأمن الداخلي مواصلة إنفاذ الإعلان على الحدود البرية عندما لا تسمح سلطتها القانونية بما يتجاوز حالة الطوارئ؟ للمساعدة في توضيح النفاق في محاولة مواصلة تقييد السفر على الحدود البرية بعد انتهاء حالة الطوارئ ، دعنا نفحص قانونًا آخر يستخدمه حاليًا مكتب الجمارك وحماية الحدود على حدود الولايات المتحدة. 

لقب 42 يسمح للجراح العام بطرد المهاجرين على الحدود "لمصلحة الصحة العامة" إذا كان هناك خطر من أن المهاجرين قد يتسببون في مرض معدي للبلاد. يجوز له أن يفعل ذلك للمدة التي يراها ضرورية. على الرغم من أنه يجب أن يكون هناك "خطر جسيم" للتذرع بهذا القانون ، إلا أنه لا توجد لغة محددة للوقت في القانون.

حاول مدير مركز السيطرة على الأمراض روشيل والينسكي أن يفعل ذلك إنهاء الطرد على الحدود بموجب العنوان 42 في مايو من العام الماضي ، لم يعد covid يمثل خطرًا على الولايات المتحدة لدرجة أنه يجب منع المهاجرين من الدخول. علق مسؤول من البيت الأبيض أن الطرد 42 الباب سينتهي الآن في 11 مايو ، تاريخ الانتهاء المتوقع لحالة الطوارئ الصحية العامة. 

من المخادع لهذه الإدارة أن تدعو إلى رفع قيود الباب 42 للمهاجرين ، ولكن لا ترفع متطلبات التطعيم عن السائحين وحاملي التأشيرات. منذ أبريل من العام الماضي ، احتجت هذه الإدارة على استمرار طرد المهاجرين على الحدود لأن مرض كوفيد لم يعد خطيرًا بعد الآن. 

إذا لم يكن إبعاد المهاجرين أمرًا خطيرًا ، فلماذا حظر المسافرين الأصحاء غير المحصنين؟ لماذا يتوق البيت الأبيض إلى إعلان إنهاء الباب 42 ، ولكنه صامت بشكل يصم الآذان عندما يُطلب منه إعلان نهاية الباب 8 والباب 19؟ من الذي يستفيد حقًا من الحفاظ على هذه السياسة غير العقلانية؟

خلال مؤتمر صحفي في الرابع من أبريل ، قالت السكرتيرة الصحفية للبيت الأبيض كارين جان بيير إنها ليس لديها أي شيء "للمعاينة أو الإعلان في هذا الوقت" فيما يتعلق بالحظر المفروض على الأجانب غير المطعمين ، مما يشير إلى أن "المرض الطويل" يستمر في التأثير على قرارات الإدارة بشأن السياسة. ليس من الواضح ما إذا كان جان بيير يعرف أن "التطعيم الكامل" بموجب هذه الأوامر لا يتطلب سوى أول جرعتين من عام 4 تستهدف سلالة قديمة من الفيروس.

ربما ليس من المستغرب أن يكون تنفيذ الإعلان وأمر وزارة الأمن الداخلي على حدودنا تعسفيًا. وكلاء الجمارك وحماية الحدود لا يطلبون دائمًا إثبات التطعيم في جميع الموانئ البرية والعبارات. لقد حالف بعض الكنديين في الآونة الأخيرة بالقيادة عبر بعض الموانئ على الحدود الشمالية دون أي أسئلة تتعلق بالفيروس على الإطلاق ، ناهيك عن مطالب إثبات التطعيم. في الموانئ الأخرى ، يتم إبعاد المسافرين غير المطعمين دينياً.

لا تشمل أوامر وزارة الأمن الداخلي ومركز السيطرة على الأمراض (CDC) أيضًا موانئ دخول العبارات الأطلسية لأنها ليست على طول الحدود الكندية أو المكسيكية. كوميديا ​​، الحاكم رون ديسانتيس عرضت للاستفادة من هذه الثغرة القانونية حتى يتمكن نجم التنس الصربي ، نوفاك ديوكوفيتش ، من دخول فلوريدا للعب في بطولة ميامي المفتوحة الشهر الماضي ، مما يبرز سخافة استمرار هذه السياسة.

علم أيضًا العديد من المسافرين الأجانب غير المطعمين بـ "ثغرة جزر البهاما" واستخدمت الطريق لدخول الولايات المتحدة بنجاح ، على الرغم من أنها باهظة الثمن أو تستغرق وقتًا طويلاً بالنسبة لمعظم الناس.

قد يكون مطلب اللقاح للمسافرين الأجانب أحد أكثر سياسات "الصحة العامة" غير الفعالة والمتقلبة التي تم إنشاؤها على الإطلاق. فهو لا يزال موجودا على حساب العائلات ثنائية القومية المنفصلة بفعل المحظورات الصارمة وبتكلفة مليارات الدولارات في عائدات الاقتصاد الأمريكي مع عدم وجود أي تأثير على الوقاية من الأمراض. 

من المؤكد أن مركز السيطرة على الأمراض (CDC) لن يقوم بإلغاء طلب السفر الجوي الخاص به دون إلغاء الإعلان منذ أن علق مسؤول في الوكالة بأنه يجب البحث عن تحديثات لأمرهم المعدل من البيت الأبيض. نظرًا لأن البيت الأبيض لم يعلن بعد عن انتهاء الإعلان ، فقد ترك المسافرون الدوليون يتساءلون عن تاريخ الانتهاء الذي سيسيطر على الدخول عن طريق البر: شرط "أثناء الطوارئ" في العنوان 19 أم المدة اللانهائية للعنوان 8؟

لم ترد وزارة الأمن الوطني على طلب للتعليق للإجابة على هذا السؤال. ستستمر المفارقة في كثرة هذه السياسات المعقدة إذا تم رفع القيود على الحدود البرية مع استمرار المتطلبات الجوية.

ومع ذلك ، يجب أن يبتهج الكنديون! إذا قامت الولايات المتحدة بإزالة القيود المفروضة على الموانئ البرية ولكن ليس الموانئ الجوية ، فيجب أن يتوقع إخواننا الشماليون أن يشهدوا زيادة في عائدات السياحة من جميع الرحلات المتجهة إلى أوروبا وأمريكا الجنوبية المليئة بالمسافرين غير الملقحين الذين يستأجرون بعد ذلك سيارات أو يشترون تذاكر قطار وحافلة للعبور بشكل قانوني. حدود الولايات المتحدة. 



نشرت تحت أ ترخيص Creative Commons Attribution 4.0
لإعادة الطباعة ، يرجى إعادة تعيين الرابط الأساسي إلى الأصل معهد براونستون المقال والمؤلف.

المعلن / كاتب التعليق

  • جويندولين كول

    غويندولين كول محامية شاركت في تأليف دليل أخلاقيات النيابة العامة لجمعية محامي مقاطعة بنسلفانيا ، وطوّرت برنامجًا لإشراك الشباب في العنف ضد السلاح ضمن اختصاص الممارسة. هي أم لولدين ، موظف عام متفاني ، وهي الآن تدعو بحماس للدفاع عن دستور الولايات المتحدة ضد الاستبداد البيروقراطي. بعد تخرجها من كلية الحقوق بجامعة بنسلفانيا ، ركزت غويندولين حياتها المهنية بشكل أساسي على القانون الجنائي ، وتمثيل مصالح الضحايا والمجتمعات مع ضمان عدالة الإجراءات وحماية حقوق المتهمين.

    عرض جميع المشاركات

تبرع اليوم

إن دعمك المالي لمعهد براونستون يذهب إلى دعم الكتاب والمحامين والعلماء والاقتصاديين وغيرهم من الأشخاص الشجعان الذين تم تطهيرهم وتهجيرهم مهنيًا خلال الاضطرابات في عصرنا. يمكنك المساعدة في كشف الحقيقة من خلال عملهم المستمر.

اشترك في براونستون لمزيد من الأخبار

ابق على اطلاع مع معهد براونستون