الحجر البني » مجلة براونستون » رقابة » فوز حرية التعبير في أستراليا بعد رفض مشروع قانون مكافحة المعلومات المضللة رسميًا
فوز حرية التعبير في أستراليا بعد رفض مشروع قانون مكافحة المعلومات المضللة رسميًا

فوز حرية التعبير في أستراليا بعد رفض مشروع قانون مكافحة المعلومات المضللة رسميًا

مشاركة | طباعة | البريد الإلكتروني

في انتصار للمدافعين عن حرية التعبير، تخلت الحكومة الأسترالية رسميًا عن مشروع قانون التضليل خلال عطلة نهاية الأسبوع، بعد فشلها في تأمين الدعم في مجلس الشيوخ. 

كان من شأن القوانين المقترحة أن تجبر شركات وسائل التواصل الاجتماعي على إظهار أنها تمنع انتشار المعلومات المضللة والمغلوطة على منصاتها، مع فرض غرامات تصل إلى 5% من الإيرادات العالمية في حالة عدم الامتثال.

وقد عارض الائتلاف (الحزب الليبرالي المحافظ والحزب الوطني) مشروع القانون المثير للجدل، ولكن بعد عدة تعديلات، مر بسهولة عبر مجلس النواب في وقت سابق من هذا الشهر بدعم من حزب العمال (يسار الوسط) وحزب العمال (يمين الوسط). البط البري (لم يشارك الخضر في التصويت). 

ومع ذلك، بحلول الأسبوع الماضي أصبح من الواضح أن مشروع قانون حزب العمال لن يحظى بنفس النجاح في مجلس الشيوخ، كما حدث في عام 2008. انهار الدعم الحاسم من أعضاء مجلس الشيوخ المستقلين.الخضر إعلان وكان إعلان الحزب يوم الجمعة أنه لن يدعم مشروع القانون هو المسمار الأخير في نعش المشروع.

وقالت وزيرة الاتصالات ميشيل رولاند في بيان: "بناءً على التصريحات العامة والتفاعلات مع أعضاء مجلس الشيوخ، فمن الواضح أنه لا يوجد مسار لتشريع هذا الاقتراح من خلال مجلس الشيوخ". بيان سحب مجلس الشيوخ الأمريكي مشروع القانون يوم الأحد، أي قبل يوم واحد من التصويت عليه في مجلس الشيوخ.

لقد رفض مجلس الشيوخ مشروع القانون بشكل قاطع لدرجة أنه تم تمرير اقتراح يوم الاثنين للاعتراف بـ "العيوب المروعة" في مشروع قانون التضليل الذي تقدم به حزب العمال، ولحكومة "أن تستبعد بشكل قاطع إعادة تقديمه".

مستوى عال من قلق المجتمع

وفقًا بحث أجراه التحالف الأسترالي لمحو الأمية الإعلامية وكما استشهد رولاند في كثير من الأحيان، فإن 80% من الأستراليين يريدون من الحكومة أن تفعل شيئًا ما بشأن المعلومات المضللة والمعلومات الخاطئة عبر الإنترنت - لكن مشروع القانون هذا لم يكن هذا هو ما يريدونه. 

وقد استقطب تحقيق مجلس الشيوخ في مشروع القانون أكثر من 30,000 ألف رد، مما يشير إلى "اهتمام عام كبير ومخاوف مجتمعية"، وفقًا لـ تقرير أصدرته اللجنة يوم الاثنين.

وبالمقارنة، تم تقديم أقل من 100 طلب خلال استشارة حول تشريعات الهوية الرقمية.

وقد تم تقديم ما يزيد قليلاً على 8,000 من هذه الطلبات من قبل أفراد أو منظمات، في حين تم تقديم 22,000 طلب آخر من خلال حملات مختلفة. ونشرت اللجنة 105 فقط من الطلبات التي تلقتها، وهو ما يتتبع الاتجاه الأخير للجان مجلس الشيوخ. حجب التقديمات بشكل انتقائي من موقع البرلمان على شبكة الإنترنت (قد يكون هذا جزئيًا بسبب الوقت الضيق اللازم لإجراء التحقيق). 

بالإضافة إلى ذلك، بعض أعضاء مجلس الشيوخ قالوا أنهم تلقوا "الآلاف" من المكالمات والرسائل الإلكترونية تطلب منهم التصويت ضد مشروع القانون. 

وقد حظيت نسخة سابقة من مشروع القانون، التي أصدرتها هيئة الاتصالات والإعلام الأسترالية (ACMA) في عام 2023، باستجابة قوية مماثلة، حيث اجتذبت ما يقرب من 23,000 طلب إلى تشاورومع ذلك، كانت الحكومة تأمل في الحصول على الدعم لمشروع القانون المعدل هذا العام بحلول تعزيز الحماية لحرية التعبير.

وقال رولاند عندما أعيد تقديم مشروع القانون في سبتمبر/أيلول إن الاستثناءات الخاصة بالسخرية والمحاكاة الساخرة والمحتوى الإخباري والمحتوى الأكاديمي والفني والعلمي والديني كانت تهدف إلى "موازنة المصلحة العامة بعناية في مكافحة المعلومات المضللة والخطيرة للغاية مع حرية التعبير التي تشكل أهمية أساسية لديمقراطيتنا". 

ولكن اللجنة أشارت إلى أن المخاوف بشأن تأثير القوانين المقترحة على حرية التعبير لم تتبدد، مع قلق العديد من الجماعات المجتمعية والمهنية - بما في ذلك جماعات حقوق الإنسان، والجماعات الدينية، والنقابات الطبية، وجمعيات المحاماة - من أن حماية التعبير لم تكن كافية.

ومن بين الانتقادات الأخرى التي أثيرت أثناء التحقيق: التعريفات الواسعة للغاية لـ "الضرر الجسيم" و "المعلومات المضللة" و "المعلومات المضللة"؛ وإدراج "الآراء" في المحتوى الذي سيتم حجبه؛ والافتقار إلى الشفافية في عمليات صنع القرار في هيئة الاتصالات والإعلام الأسترالية؛ واحتمال إساءة استخدام الحكومة للصلاحيات؛ وأن إعفاء شركات الإعلام القوية من القواعد من شأنه أن يمنح الأوليغارشيين المليارديرات ميزة غير عادلة على عمليات الأخبار المستقلة الأصغر حجماً. 

وفي تعليقات إضافية، قال السيناتور الليبرالي ديف شارما إنه في حين أن تقرير اللجنة قد بذل "محاولة شجاعة لبناء الدعم للتشريع"، فإن الحقيقة هي أن "كل الشهود الذين مثلوا أمام اللجنة لم يكونوا مستعدين للتحدث لدعمه".

وعلى الرغم من وجهة نظر اللجنة القائلة بأن "القيام بشيء ما أفضل من عدم القيام بأي شيء عندما يتعلق الأمر بالحفاظ على سلامة الأستراليين على الإنترنت"، ونظراً لعدم وجود دعم لمشروع القانون في مجلس الشيوخ، فإن التوصية الوحيدة للتقرير هي سحب مشروع القانون "على الفور".

"فجوة كبيرة في قلب مشروع القانون"

كانت إحدى النقاط الشائكة الرئيسية خلال التحقيق الذي أجراه مجلس الشيوخ في مشروع القانون هي حقيقة أنه سيطلب من منصات التواصل الاجتماعي التحكيم فيما إذا كان ينبغي فرض الرقابة على المعلومات أو تخفيض تصنيفها، دون تفسير واضح لكيفية القيام بذلك. 

وقال الخبير القانوني جيمس ماكوميش من نقابة المحامين في فيكتوريا إن مشروع القانون لم يحدد بالضبط كيف سيتم تحديد الحقيقة من خلال منصات التواصل الاجتماعي.

"هذه هي الثغرة الهائلة في قلب مشروع القانون. لكي يتم إثبات أن أي محتوى هو معلومات مضللة أو مضللة، يجب تحديد الموقف الحقيقي"، هذا ما قاله في تحقيق مجلس الشيوخ حول مشروع القانون. 

وقالت هيئة الاتصالات والإعلام الأسترالية إنها لن تلعب أي دور في التحكيم بشأن الموقف الحقيقي، بل ستطبق بدلاً من ذلك "نهجًا قائمًا على الأنظمة" من شأنه التدقيق في عمليات المنصات للتعامل مع المعلومات المضللة والمغلوطة. 

وقالت الباحثة الدستورية آن توومي إن هذا الترتيب يضع فعليًا الشركات الأجنبية، مثل منصة X التابعة لإيلون ماسك أو تيك توك المملوكة للصين، مسؤولة عن تشكيل الخطاب العام الأسترالي عبر الإنترنت.

وقالت توومي أمام أعضاء مجلس الشيوخ: "كمبدأ عام، فإن الاستعانة بشركات أجنبية للقيام بالرقابة ليست فكرة جيدة بشكل عام".

ستعتمد المنصات بشكل كبير على مدققي الحقائق - كما تفعل بالفعل، ولكن هذا سيكون قابلاً للتنفيذ من قبل هيئة الاتصالات والإعلام الأسترالية بموجب التشريع الجديد.

لكن تومي، الخبيرة التي يتم استدعاؤها بشكل متكرر للتحقق من الحقائق، قالت إنه وفقًا لتجربتها، فإن مدققي الحقائق هم في الغالب "شباب صغار خارج الجامعة" والذين "يسيئون فهم الخبراء" و"غالبًا ما يخطئون". 

وقالت توومي للجنة التحقيق: "إنهم يتولون هذا الدور المهم حقًا المتمثل في اتخاذ قرار من شأنه أن يقود ميتا أو جوجل أو أي شخص آخر إلى اتخاذ قرارات بشأن ما هو صحيح وما هو خطأ، عندما لم يفهم مدقق الحقائق نفسه بشكل صحيح ما قاله الخبراء".

مشكلة حقيقية وحل خاطئ

وقال أعضاء مجلس الشيوخ المعارضون لمشروع القانون إنه في حين أن انتشار المعلومات المضللة والمغلوطة عبر الإنترنت يمثل مشكلة حقيقية تحتاج إلى معالجة، فإن مشروع القانون هذا ليس الحل الصحيح.

"نحن قلقون من أن مشروع القانون هذا لا يفعل ما يجب فعله عندما يتعلق الأمر بوقف التوزيع المتعمد للمعلومات الكاذبة والضارة على نطاق واسع" وقال المتحدث باسم حزب الخضر للاتصالاتالسناتور سارة هانسون يونج يوم الجمعة. 

"إن هذا القانون يمنح أباطرة الإعلام مثل مردوخ إعفاءً ويسلم المسؤولية لشركات التكنولوجيا والمليارديرات مثل إيلون ماسك لتحديد ما هو صحيح أو خاطئ بموجب تعريفات غامضة. وهو لا يفعل الكثير لمنع الجهات الفاعلة غير البشرية مثل الروبوتات من إغراق وسائل التواصل الاجتماعي وتعزيز الخوارزميات الخطيرة".

وقالت السيناتور هانسون يونج إن الخضر يريدون "إصلاحات شاملة تعالج نماذج الأعمال والخوارزميات الخطيرة التي تغذي الانقسام وتضر بالديمقراطية، وتشريع واجب الرعاية حتى تمنع هذه المنصات الضرر في المقام الأول". 

واتفق السيناتور المستقل ديفيد بوكوك على أن مشروع القانون اتخذ "النهج الخاطئ"، ويشكل تهديدًا لحرية التعبير، وفي الوقت نفسه فشل في استهداف القضايا الأساسية المتعلقة بشفافية الخوارزميات ونشاط الروبوتات.

وقال في رسالة إخبارية عبر البريد الإلكتروني: "أعتقد أن حقنا في التعبير والاحتجاج يشكلان عنصراً أساسياً في الديمقراطية السليمة. وبما أن هذه الحقوق غير مشرعة، فيتعين علينا أن نكون يقظين كلما طرحت تشريعات من شأنها أن تنتهك هذه الحقوق". 

لا تتمتع أستراليا إلا بحق ضمني في حرية الاتصال السياسي، وهو ما يشكل حماية أضعف بكثير لحرية التعبير مقارنة بالتعديل الأول في الدستور الأميركي، على سبيل المثال. 

ومع ذلك، قال إن "الروبوتات لا تتمتع بالحق في حرية التعبير ويتم تسليحها للتأثير على وجهات النظر حول مواضيع مختلفة، بما في ذلك الانتخابات"، داعيا إلى اتخاذ إجراءات أكثر صرامة ضد الروبوتات، وإصدار تشريعات تجبر شركات وسائل التواصل الاجتماعي "على إظهار كيف تستخدم الخوارزميات للتأثير على المستخدمين".

وماذا بعد؟

على الرغم من سحب مشروع قانون مكافحة المعلومات المضللة، فإن حكومة حزب العمال لم تتخلى عن هدفها المعلن المتمثل في جعل الأستراليين أكثر أمانًا على الإنترنت. 

وقال رولاند خلال عطلة نهاية الأسبوع: "تدعو الحكومة جميع أعضاء البرلمان إلى العمل معنا بشأن مقترحات أخرى لتعزيز المؤسسات الديمقراطية والحفاظ على أمان الأستراليين على الإنترنت، مع حماية القيم مثل حرية التعبير". 

وطرح رولاند العديد من المبادرات التشريعية، بما في ذلك تعزيز الجرائم التي تستهدف مشاركة المواد المزيفة العميقة غير التوافقية والصريحة جنسياً؛ واقتراح لفرض الحقيقة في الإعلانات السياسية للانتخابات؛ والمضي قدماً في الإصلاحات المتعلقة بتنظيم الذكاء الاصطناعي.

تشمل التشريعات الأخرى قيد التنفيذ والتي ستؤثر على مستخدمي الإنترنت ووسائل التواصل الاجتماعي في أستراليا التحرك نحو تجريم التشهير، الجديد إصلاحات الخصوصية، و الجديد قوانين خطاب الكراهية.

ولم تشر الحكومة حتى الآن إلى أي خطط للتعامل مع خوارزميات وبرمجيات الروبوتات الخاصة بوسائل التواصل الاجتماعي، والتي حددها أعضاء مجلس الشيوخ باعتبارها ذات أولوية عالية. 

كما تعمل حكومة حزب العمال على تمرير مشروع قانون لفرض حد أدنى للسن يبلغ 16 عامًا لاستخدام وسائل التواصل الاجتماعي. وعلى الرغم من السماح بيوم واحد فقط لتقديم المقترحات العامة ويومين لمراجعة مجلس الشيوخ، Crikey وتشير التقارير إلى أن التحقيق المفاجئ الذي أجرته الحكومة اجتذبت 15,000 استجابة.

لا شك أن الاستجابة للاستفسار كانت مدعومة بمبادرة إيلون ماسك منشور فيروسي على X (تمت مشاهدته الآن أكثر من 24 مليون مرة) ردًا على رئيس الوزراء أنتوني ألبانيز ببيان، "يبدو وكأنه طريقة خلفية للتحكم في الوصول إلى الإنترنت من قبل جميع الأستراليين". 

أعرب الخضر عن مخاوفهم بشأن مشروع القانون، ولكن بدعم من المعارضة، من المتوقع أن يتم تمريره في البرلمان هذا الأسبوع. ربما لا ينبغي للحكومة أن تحسب دجاجاتها بعد، حيث أن وصي وتشير التقارير إلى أن العديد من نواب الحزب الوطني أعربوا عن ترددهم في دعم مشروع القانون

أعيد نشرها من المؤلف Substack



نشرت تحت أ ترخيص Creative Commons Attribution 4.0
لإعادة الطباعة ، يرجى إعادة تعيين الرابط الأساسي إلى الأصل معهد براونستون المقال والمؤلف.

المعلن / كاتب التعليق

  • ريبيكا بارنيت هي زميلة في معهد براونستون وصحفية مستقلة ومدافعة عن الأستراليين المصابين بسبب لقاحات كوفيد. وهي حاصلة على درجة البكالوريوس في الاتصالات من جامعة أستراليا الغربية، وتكتب في كتابها Substack، Dystopian Down Under.

    عرض جميع المشاركات

تبرع اليوم

إن دعمك المالي لمعهد براونستون يذهب إلى دعم الكتاب والمحامين والعلماء والاقتصاديين وغيرهم من الأشخاص الشجعان الذين تم تطهيرهم وتهجيرهم مهنيًا خلال الاضطرابات في عصرنا. يمكنك المساعدة في كشف الحقيقة من خلال عملهم المستمر.

تنزيل مجاني: كيفية خفض 2 تريليون دولار

اشترك في النشرة الإخبارية لمجلة Brownstone Journal واحصل على كتاب ديفيد ستوكمان الجديد.

تحميل مجاني: كيفية خفض 2 تريليون دولار

اشترك في النشرة الإخبارية لمجلة Brownstone Journal واحصل على كتاب ديفيد ستوكمان الجديد.