الحجر البني » مجلة براونستون » حكومة » تمت الموافقة على تعديلات اللوائح الصحية الدولية لمنظمة الصحة العالمية بشكل غير قانوني
تمت الموافقة على تعديلات اللوائح الصحية الدولية لمنظمة الصحة العالمية بشكل غير قانوني

تمت الموافقة على تعديلات اللوائح الصحية الدولية لمنظمة الصحة العالمية بشكل غير قانوني

مشاركة | طباعة | البريد الإلكتروني

اختتم الاجتماع السابع والسبعون لجمعية الصحة العالمية يوم السبت 77 يونيو 01. وقد فشل هذا الاجتماع تحديدًا، وهو الأول بعد أزمة كوفيد، في التوصل إلى اتفاق بشأن صياغة أو إقرار "معاهدة" مقترحة لمنظمة الصحة العالمية بشأن الجائحة. "ويشار إليها أيضًا باسم "الاتفاقية". بالتوازي مع المعاهدة، تعمل جمعية الصحة العالمية (بالتعاون الوثيق مع وزارة الصحة والخدمات الإنسانية الأمريكية/إدارة بايدن) على "تحديث" اتفاقية اللوائح الصحية الدولية (IHR) الحالية (2024)، والتي كانت تاريخياً بمثابة اتفاق طوعي لإنشاء المعايير الدولية للإبلاغ والإدارة والتعاون في المسائل المتعلقة بالأمراض المعدية وتفشي الأمراض المعدية (بما في ذلك "الأوبئة"). 

وفي تجاهل صارخ للبروتوكول والإجراءات المعمول بها، تم إعداد تعديلات شاملة على اللوائح الصحية الدولية خلف أبواب مغلقة، ثم تم تقديمها للنظر فيها وقبولها من قبل جمعية الصحة العالمية بكل معنى الكلمة في اللحظات الأخيرة من الاجتماع الذي امتد حتى وقت متأخر من ليلة السبت، آخر اجتماع. يوم جدول الاجتماع.

على الرغم من أن قواعد ولوائح "المادة 55" الخاصة بتعديل اللوائح الصحية الدولية تشترط صراحةً أن "يرسل المدير العام نص أي تعديل مقترح إلى جميع الدول الأطراف قبل أربعة أشهر على الأقل من انعقاد جمعية الصحة التي يقترح فيها النظر فيه". "، تم تجاهل شرط أربعة أشهر للمراجعة في الاندفاع لإنتاج بعض النتائج الملموسة من الجمعية. وقد تم اتخاذ هذا الإجراء المتسرع وغير القانوني في انتهاك مباشر لميثاقها، مما يدل مرة أخرى على التجاهل التعسفي والمتقلب للقواعد الراسخة والسوابق التي اتخذتها منظمة الصحة العالمية تحت قيادة المدير العام.

ولم يكن هناك تصويت فعلي لتأكيد هذه التعديلات والموافقة عليها. ووفقاً لمنظمة الصحة العالمية، فقد تم تحقيق ذلك من خلال "الإجماع" بين هذا المجمع السري غير المنتخب وليس عن طريق التصويت؛ وجاء في بيان لمنظمة الصحة العالمية أن "الدول اتفقت بالإجماع على تعديل اللوائح الصحية الدولية، التي تم تغييرها آخر مرة في عام 2005، مثل تعريف مصطلح "حالة الطوارئ الوبائية" ومساعدة البلدان النامية على الوصول بشكل أفضل إلى التمويل والمنتجات الطبية". وأن "الدول" اتفقت على استكمال المفاوضات بشأن اتفاق مكافحة الوباء بحلول العام "على أقصى تقدير". 

لم يكن ممثلو العديد من الدول الأعضاء في منظمة الصحة العالمية موجودين في الغرفة، ولم يكن هناك من بينهم كان تم تشجيعهم على التزام الصمت. وبعد عدم التصويت، كان هناك احتفال دائخ بهذا الإنجاز، مما يدل بوضوح على الافتقار إلى النضج الكئيب، والالتزام بالقواعد والإجماع الدبلوماسي الدقيق، وغياب النية الجادة والغرض الذي يبرره الموضوع.

من الواضح أن هذه كانت زمرة من الداخل تعمل من جانب واحد للتحايل على العملية العادية وتعكس عملية مماثلة استخدمت لتأكيد إعادة تعيين تيدروس غيبريسوس في منصب المدير العام. تشير هذه الزمرة غير المنتخبة من "المؤمنين الحقيقيين" في منظمة الصحة العالمية بوضوح إلى أنها تؤمن بأنها فوق أي متطلبات للامتثال للقواعد والمعايير الدولية الراسخة، بما في ذلك القواعد والمعايير الخاصة بها. من خلال أفعالهم ستعرفهم؛ إن الغطرسة الطائشة لهذه الإجراءات تتنبأ بأن عملية صنع القرار في منظمة الصحة العالمية ستظل تعسفية ومتقلبة ومسيسة، وستظل تعكس إرادة مختلف مجموعات المصالح الداخلية (والدول القومية) بدلاً من أي شيء يقترب حتى من قاعدة عريضة. الإجماع الدولي.

هنا في الولايات المتحدة، قد تتطلب هذه الإجراءات الأحادية الجانب، المدعومة من قبل السلطة التنفيذية والبيروقراطية التي تظهر مرارًا وتكرارًا ازدراءًا عميقًا لسيادة القانون ودستور الولايات المتحدة، أن تقوم الولايات الفردية بإصدار تشريعات لرفض تعديلات منظمة الصحة العالمية على اللوائح الصحية الدولية على أساس عدم قانونية العملية وانتهاك المادة 55. وتجري مناقشات مماثلة في المملكة المتحدة وفي العديد من الدول الأعضاء في منظمة الصحة العالمية، مما يضيف زخماً إلى حركة الخروج الناشئة من منظمة الصحة العالمية.

بالنسبة لأولئك الذين لا يعرفون، فإن المدير العام الحالي لمنظمة الصحة العالمية تيدروس أدهانوم غيبريسوس ليس طبيبا ولا متخصصا مدربا في الصحة العامة أو علم الأوبئة، بل هو عالم ميكروبيولوجي إثيوبي، وباحث في الملاريا، وسياسي. 

تعمل اللوائح الصحية الدولية التي تمت الموافقة عليها على عجل على توحيد سلطة المدير العام وسلطته التي لا تخضع للرقابة تقريبًا لإعلان حالات الطوارئ والأوبئة المتعلقة بالصحة العامة كما قد يختار تعريفها، وبالتالي تحفيز وتوجيه تخصيص الموارد العالمية بالإضافة إلى مجموعة واسعة من التدابير. إجراءات وإرشادات الصحة العامة. تتضمن هذه الأنشطة توصيات تتعلق بـ "الأشخاص والأمتعة والبضائع والحاويات ووسائل النقل والبضائع والطرود البريدية"، ولكن استنادًا إلى مسودة اللغة السابقة لتعديلات اللوائح الصحية الدولية المقترحة و"اتفاق" منظمة الصحة العالمية بشأن الوباء، من المرجح أن يمتد إلى كل من المراقبة الوطنية الغازية والمراقبة الوطنية الغازية "التدخلات" الإلزامية في مجال الصحة العامة مثل اللقاحات والتدخلات غير الصيدلانية مثل التباعد الاجتماعي والإغلاق. ناهيك عن استمرار استخدام رسائل الصحة العامة كسلاح من خلال الرقابة على الأصوات المعارضة والاستخدام الليبرالي للتكتيكات القائمة على الخوف المعروفة باسم المعلومات أو الإرهاب البيولوجي النفسي لتعبئة الرأي العام لصالح أهداف منظمة الصحة العالمية.

تحتفظ تعديلات اللوائح الصحية الدولية بلغة مثيرة للقلق فيما يتعلق بالرقابة. تم دفن هذه الأحكام في الملحق 1، أ.2.ج، الذي يتطلب من الدول الأطراف "تطوير وتعزيز والحفاظ على القدرات الأساسية... فيما يتعلق...المراقبة... والإبلاغ عن المخاطر، بما في ذلك معالجتها التضليل والمعلومات المضللة".

إن مطالبة الدول "بمعالجة" "المعلومات الخاطئة والمضللة" محفوفة بفرص إساءة الاستخدام. لم يتم تعريف أي من هذه المصطلحات في الوثيقة. فهل "معالجته" يعني فرض رقابة عليه، وربما معاقبة أولئك الذين عرضوا آراء متباينة؟ لقد رأينا بالفعل كيف تعرض الأطباء والعلماء الذين اختلفوا مع رواية منظمة الصحة العالمية في ظل فيروس كورونا للرقابة بسبب آرائهم - وهي آراء تبين أنها صحيحة. حتى أن بعض الذين عرضوا بروتوكولات لم توص بها منظمة الصحة العالمية تعرضوا للتهديد أو تعليق تراخيصهم لممارسة الطب. إلى أي مدى ستكون هذه الرقابة أسوأ إذا تم تطبيقها كشرط من متطلبات اللوائح الصحية الدولية؟

ولا يحدد شرط "المراقبة" ما يجب مراقبته. ومع ذلك، ينبغي قراءة تعديلات اللوائح الصحية الدولية جنبا إلى جنب مع معاهدة الجائحة المقترحة، والتي تواصل منظمة الصحة العالمية التفاوض بشأنها. وتنص المادة الخامسة من أحدث مسودة للمعاهدة على "النهج الصحي الواحد"، الذي يربط ويوازن بين صحة الإنسان والحيوان والنبات والصحة البيئية، مما يعطي ذريعة للمراقبة على كل هذه الجبهات.

وفي الوقت نفسه، المادة 4: الوقاية من الأوبئة ومراقبة الصحة العامة، الدول:

تعترف الأطراف تلك العوامل البيئية والمناخية والاجتماعية والبشرية [تغير المناخ الناجم عن الناس]، والعوامل الاقتصادية وزيادة مخاطر الأوبئة والسعي لتحديد هذه العوامل وأخذها بعين الاعتبار عند وضع وتنفيذ السياسات ذات الصلة..." ومن خلال نهج "الصحة الواحدة"، تؤكد منظمة الصحة العالمية سلطتها على جميع جوانب الحياة على الأرض، جميعها. والتي يبدو أنها تخضع للمراقبة.

وفيما يتعلق باللوائح الصحية الدولية، تفصل المادة 35 متطلبات "الوثائق الصحية"، بما في ذلك تلك الموجودة في التنسيق الرقمي. يتوافق نظام المستندات الصحية الرقمية، وفي رأيي، مع المعرفات الرقمية الموصوفة في المنتدى الاقتصادي العالمي. وفقًا لمخطط المنتدى الاقتصادي العالمي المرفق، سيحتاج الأشخاص إلى معرف رقمي من أجل:

  • الوصول إلى التأمين الصحي والعلاج
  • فتح حسابات بنكية وإجراء المعاملات عبر الإنترنت
  • السفر
  • الوصول إلى الخدمات الإنسانية
  • التسوق وإجراء المعاملات التجارية
  • شارك في وسائل التواصل الاجتماعي
  • دفع الضرائب، والتصويت، وجمع المزايا الحكومية
  • امتلاك جهاز اتصال [مثل الهاتف الخليوي أو الكمبيوتر]

بمعنى آخر، سيحتاج الأفراد إلى الهويات الرقمية للوصول إلى كل جانب من جوانب المجتمع المتحضر تقريبًا. سيتم تعقب وتعقب كافة الإجراءات التي نتخذها باستخدام المعرفات الرقمية. إذا تجاوزنا الخط، يمكن أن نعاقب، على سبيل المثال، بقطع حساباتنا المصرفية وبطاقات الائتمان لدينا - على غرار ما حدث لسائقي الشاحنات الكنديين. تعد الهويات الرقمية شكلاً من أشكال المراقبة الجماعية والسيطرة الشمولية.

هذه المعرفات الرقمية يجري حاليا خرجت من قبل منظمة الصحة العالمية بالتعاون مع الاتحاد الأوروبي. سيتفق معظمنا على أن هذا ليس هو الطريق إلى الأمام لجعل العالم أكثر أمانًا، بل هو طريق يؤدي إلى جحيم تكنولوجي شمولي.

ولدعم عملية صنع القرار، تأذن اللوائح الصحية الدولية للمدير العام بتعيين "قائمة خبراء اللوائح الصحية الدولية"، و"لجنة خبراء" يتم اختيارها من "قائمة خبراء اللوائح الصحية الدولية"، فضلاً عن "لجنة المراجعة". ومع ذلك، على الرغم من أن اللجان قد تقدم توصيات، إلا أن المدير العام سيكون له سلطة اتخاذ القرار النهائي في جميع المسائل ذات الصلة. 

ولتوضيح هذه النقطة بشكل أكبر، تنص اللوائح الصحية الدولية المنقحة على أن "يدعو المدير العام الدول الأعضاء والأمم المتحدة ووكالاتها المتخصصة وغيرها من المنظمات الحكومية الدولية ذات الصلة أو المنظمات غير الحكومية التي لها علاقات رسمية مع منظمة الصحة العالمية إلى تعيين ممثلين لحضور دورات اللجنة. ويجوز لهؤلاء الممثلين تقديم مذكرات، والإدلاء ببيانات بشأن المواضيع قيد المناقشة، بموافقة الرئيسولا يكون لهم حق التصويت". 

تعيد التعديلات المعتمدة تعريف "حالة الطوارئ الوبائية"؛ وتشمل التركيز المُضاف حديثًا على "الإنصاف والتضامن"؛ التوجيه بأن تقوم الدول المستقلة ("الدول الأطراف") بمساعدة بعضها البعض لدعم القدرة الإنتاجية المحلية للبحث والتطوير وتصنيع المنتجات الصحية؛ أنه سيتم تسهيل الوصول العادل إلى المنتجات الصحية ذات الصلة لطوارئ الصحة العامة بما في ذلك الأوبئة؛ وأن تتيح الدول المتقدمة "الشروط ذات الصلة لاتفاقيات البحث والتطوير الخاصة بها فيما يتعلق بالمنتجات الصحية ذات الصلة المتعلقة بتعزيز الوصول العادل إلى هذه المنتجات أثناء الطوارئ الصحية العامة التي تثير قلقًا دوليًا، بما في ذلك الطوارئ الوبائية."

كما تنص اللوائح الصحية الدولية المعدلة على أن تقوم كل دولة ("الدول الأطراف") "بتطوير وتعزيز والحفاظ على القدرات الأساسية" من أجل "منع المخاطر والأحداث المتعلقة بالصحة العامة والاستعداد لها والاستجابة لها"، بما في ذلك ما يتعلق بما يلي:

  • مراقبة
  • التحقيقات في الموقع
  • التشخيص المختبري، بما في ذلك إحالة العينات
  • تنفيذ تدابير الرقابة
  • الوصول إلى الخدمات الصحية والمنتجات الصحية اللازمة للاستجابة
  • الإبلاغ عن المخاطر، بما في ذلك معالجة المعلومات الخاطئة والمضللة
  • المساعدة اللوجستية

تتضمن اللوائح الصحية الدولية المعدلة أيضًا لغة وشروط وأحكامًا جديدة وفيرة تتعلق بمسؤوليات "الدول الأطراف" في إجراء المراقبة والإبلاغ الشفاف في الوقت المناسب عن المعلومات المتعلقة بتفشي الأمراض المعدية. يتضمن ذلك إشارات متعددة إلى جمع المعلومات ومشاركتها وتوزيعها، بما في ذلك الحاجة إلى مواجهة توزيع "معلومات مضللة ومضللة".

يبدو أن بعضًا من هذا النص الجديد قد يكون مستنيرًا بالفشل الأخير للصين (جمهورية الصين الشعبية/الحزب الشيوعي الصيني) في تقديم تقارير كاملة وفي الوقت المناسب عن الأحداث والمعلومات المتعلقة بالتفشي الأولي لـ SARS-CoV-2. ولسوء الحظ، فإن هذا الفشل في الإبلاغ في الوقت المناسب لم يكن فريدا من نوعه. هناك تاريخ طويل من المشاكل المتكررة والمزمنة فيما يتعلق بالإبلاغ الوطني الشفاف عن تفشي الأمراض المعدية. ترتبط مجموعة متنوعة من التأثيرات الاقتصادية والسياسية السلبية بتفشي الأمراض المعدية، وهذا يخلق حافزًا قويًا لكل من السياسيين المحليين ومسؤولي الصحة العامة لتقليل التقارير الأولية عن إشارات أو نتائج الأمراض المعدية غير العادية.

تشير اللوائح الصحية الدولية المعدلة في كثير من الأحيان إلى "المبادئ العلمية وكذلك الأدلة العلمية المتاحة وغيرها من المعلومات ذات الصلة" كعامل رئيسي في توجيه عملية صنع القرار. ومع ذلك، فإن اللوائح الصحية الدولية لا تعترف بتنوع الآراء المحيطة بما يعتبر "مبادئ علمية" أو "أدلة علمية" سليمة وصالحة، وليس هناك ما يشير إلى أن جمعية الصحة العالمية أو منظمة الصحة العالمية تعترف بمدى سهولة "المبادئ العلمية" و" "تم التلاعب بالأدلة العلمية" أو تم تحيزها بطريقة أخرى خلال أزمات الصحة العامة السابقة، واحتمال استمرار حدوث ذلك على أساس منتظم ما لم يتم تنفيذ الإصلاحات المصممة لاحترام تنوع الرأي والتفسير. يبدو أن هناك افتقارًا تامًا للوعي الذاتي للتفكير الجماعي المتفشي الذي يميز عملية صنع القرار في منظمة الصحة العالمية بشكل مزمن خلال أزمة كوفيد وكذلك أحداث الصحة العامة السابقة المثيرة للقلق.

على الرغم من أن العديد من هذه المراجعات معقولة بشكل عام وتتوافق مع معايير وإجراءات الصحة العامة الدولية الجيدة والعملية، وفي بعض الحالات تم تحسينها بشكل كبير مقارنة بصياغة المسودة السابقة، إلا أن التاريخ الحديث لسوء إدارة منظمة الصحة العالمية وانتشار وتضخيم منظمة الصحة العالمية للأخطاء والانتهاكات إن المعلومات المضللة المتعلقة بعلم فيروسات SARS-CoV-2، والمناعة، والفيزيولوجيا المرضية، والتدخلات الصيدلانية وغير الصيدلانية لـ SARS-CoV-2، تثير مخاوف مشروعة حول كيفية تفسير هذه الكلمات وتنفيذها.

علاوة على ذلك، فإن نمط القرارات التعسفية والمتقلبة وغير المبررة علميا المتكررة فيما يتعلق بفيروس كورونا وجدري القرود يشير إلى أن توسيع سلطة المدير العام أو منظمة الصحة العالمية ليس من الحكمة في هذا الوقت. وبدلا من ذلك، يدعو التقييم الأكثر نضجا وعمقا وحكمة لتلك التجربة الأخيرة إلى تقليص السلطة بدلا من توسيعها، وإلى نموذج متعدد الأطراف وأكثر لامركزية لإدارة مخاطر وأحداث الصحة العامة العالمية والإقليمية. إن العالم لا يحتاج إلى المزيد من الاستبداد المتعالي من جانب أولئك المكلفين بتيسير التعاون الدولي في مجال الصحة العامة.

إذا تحدثنا فقط من حيث أفضل الممارسات، فمن الواضح أنه من غير المناسب الاعتماد على المسؤولين الذين لديهم مثل هذه المصلحة الشخصية في النتيجة بحيث يشاركون بشكل وثيق في صياغة تغييرات شاملة في السياسة الدولية. وكان ينبغي أن تتم إدارة عملية المراجعة هذه من قبل لجنة مستقلة مكونة من خبراء موضوعيين ومتمرسين تم فحصهم بعناية لتقليل تضارب المصالح المحتمل.

إن الاستعداد المتسرع لتجاوز ميثاقها من خلال التشويش الأحادي والتعسفي على هذه التغييرات خلال مهلة قصيرة للغاية يثير المزيد من المخاوف بشأن موثوقية ونضج وكفاءة منظمة الصحة العالمية وجمعية الصحة العالمية والمدير العام لتوفير الهدوء. هناك حاجة ماسة إلى يد ثابتة بعد كارثة الصحة العامة الكبرى التي تمت إدارتها بشكل سيء والصدمة العالمية التي شهدتها جميعها على مدى السنوات الأربع الماضية. 

إن العالم، وسكانه، وأولئك الذين يعملون على توفير الرعاية الطبية، ومؤسسة الصحة العالمية بشكل عام، يستحقون الأفضل.


بنود محددة مثيرة للقلق في اللوائح الصحية الدولية المنقحة تشمل ما يلي:

الجزء الأول - التعريفات والغرض والنطاق والمبادئ والسلطات المسؤولة 

 المادة 1 تعاريف 

"الهيئة الوطنية المعنية باللوائح الصحية الدولية" تعني الكيان الذي عينته أو أنشأته الدولة الطرف على المستوى الوطني لتنسيق تنفيذ هذه اللوائح ضمن الولاية القضائية للدولة الطرف؛ 

"نقطة الاتصال الوطنية المعنية باللوائح الصحية الدولية" تعني المركز الوطني الذي تعينه كل دولة طرف، والذي يجب أن يكون متاحاً في جميع الأوقات للاتصالات مع جهات الاتصال المعنية باللوائح الصحية الدولية التابعة لمنظمة الصحة العالمية بموجب هذه اللوائح؛ 

"حالة الطوارئ الوبائية" تعني حالة طوارئ صحية عمومية تثير قلقًا دوليًا وتنجم عن مرض معدٍ و: 

  • (1) لديه انتشار جغرافي واسع النطاق في ولايات متعددة وداخلها، أو معرض لخطر كبير لذلك؛ و 
  • (2) تتجاوز، أو معرضة لخطر تجاوز، قدرة النظم الصحية على الاستجابة في تلك الدول؛ و 
  • (3) يسبب، أو معرض لخطر التسبب، اضطراب اجتماعي و/أو اقتصادي كبير، بما في ذلك تعطيل حركة المرور والتجارة الدولية؛ و 
  • (4) يتطلب عملاً دوليًا منسقًا سريعًا ومنصفًا ومعززًا، مع اتباع نهج يشمل الحكومة بأكملها والمجتمع بأكمله. 

"حالة الطوارئ الصحية العامة التي تثير قلقًا دوليًا" تعني حدثًا استثنائيًا يتم تحديده، وفقًا لما هو منصوص عليه في هذه اللوائح:

  • (ط) أن تشكل خطراً على الصحة العامة للدول الأخرى من خلال انتشار المرض على المستوى الدوليو  
  • (2) احتمال طلب استجابة دولية منسقة؛ 

"المنتجات الصحية ذات الصلة" تعني المنتجات الصحية اللازمة للاستجابة لطوارئ الصحة العامة ذات الاهتمام الدولي، بما في ذلك حالات الطوارئ الوبائية، والتي قد تشمل الأدوية واللقاحات ووسائل التشخيص والأجهزة الطبية ومنتجات مكافحة ناقلات الأمراض ومعدات الحماية الشخصية ومنتجات إزالة التلوث والمنتجات المساعدة، والترياق، والعلاجات القائمة على الخلايا والجينات، وغيرها من التقنيات الصحية؛ 

"التوصية المؤقتة" تعني المشورة غير الملزمة الصادرة عن منظمة الصحة العالمية عملاً بالمادة 15 لتطبيقها على أساس زمني محدد ومحدد المخاطر، استجابة لطوارئ الصحة العامة التي تثير قلقاً دولياً، وذلك لمنع أو الحد من انتشار المرض على المستوى الدولي. المرض وتقليل التدخل في حركة المرور الدولية؛ 

المادة 2 الغرض والنطاق 

الغرض من هذه اللوائح ونطاقها هو منع، تحضر ل، الحماية من انتشار المرض على المستوى الدولي ومكافحته وتوفير استجابة للصحة العامة له بطرق تتناسب مع المخاطر التي تهدد الصحة العامة وتقتصر عليها وتتجنب التدخل غير الضروري في حركة المرور والتجارة الدولية. 

المادة 3 المبادئ 

1. يتم تنفيذ هذه اللوائح مع الاحترام الكامل لكرامة الأشخاص وحقوق الإنسان والحريات الأساسيةويجب أن تعمل على تعزيز الإنصاف والتضامن. 

2. يسترشد تنفيذ هذه اللائحة بميثاق الأمم المتحدة ودستور منظمة الصحة العالمية. 

3. يسترشد تنفيذ هذه اللوائح بهدف تطبيقها العالمي لحماية جميع شعوب العالم من انتشار الأمراض على المستوى الدولي. 

4. للدول، وفقا لميثاق الأمم المتحدة ومبادئ القانون الدولي، الحق السيادي في سن التشريعات وتنفيذها تنفيذا لسياساتها الصحية. للقيام بذلكويجب عليهم الالتزام بالغرض من هذه اللوائح. 

المادة 4 السلطات المسؤولة 

1. تقوم كل دولة طرف بتعيين أو إنشاء، وفقًا لقانونها وسياقها الوطنيين، كيان واحد أو كيانين للعمل كهيئة وطنية لللوائح الصحية الدولية و نقطة الاتصال الوطنية المعنية باللوائح الصحية الدولية، فضلاً عن السلطات المسؤولة ضمن نطاق اختصاصها عن تنفيذ التدابير الصحية بموجب هذه اللوائح.

وتقوم الهيئة الوطنية للقانون الدولي لحقوق الإنسان بتنسيق تنفيذ هذه اللائحة ضمن الولاية القضائية للدولة الطرف. 

الجزء الثاني – المعلومات والاستجابة للصحة العامة 

المادة 5 المراقبة 

تقوم كل دولة طرف بتطوير وتعزيز والحفاظ، في أقرب وقت ممكن ولكن في موعد لا يتجاوز خمس سنوات من بدء نفاذ هذه اللائحة بالنسبة لتلك الدولة الطرف، النواة قدرات إلى يحول دون، اكتشاف الأحداث وتقييمها والإبلاغ عنها والإبلاغ عنها وفقًا لهذه اللوائح، 

تقوم منظمة الصحة العالمية بجمع المعلومات المتعلقة بالأحداث من خلال أنشطة المراقبة الخاصة بها وتقييم إمكانية تسببها في انتشار الأمراض على المستوى الدولي والتدخل المحتمل في حركة المرور الدولية. ويتم التعامل مع المعلومات التي تتلقاها منظمة الصحة العالمية بموجب هذه الفقرة وفقاً للمادتين 11 و45 حيثما كان ذلك مناسباً. 

المادة 7 تبادل المعلومات أثناء أحداث الصحة العامة غير المتوقعة أو غير العادية 

إذا كان لدى دولة طرف دليل على وقوع حدث غير متوقع أو غير عادي على مستوى الصحة العامة داخل إقليمها، بغض النظر عن مصدره أو مصدره، والذي قد يشكل حالة طوارئ صحية عمومية تثير قلقاً دولياً، فيجب عليها أن تقدم إلى منظمة الصحة العالمية جميع المعلومات ذات الصلة بالصحة العامة. وفي مثل هذه الحالة تطبق أحكام المادة (6) كاملة. 

عند تحديد ما إذا كان حدث ما يشكل حالة طوارئ صحية عامة تثير قلقاً دولياً، بما في ذلك، عند الاقتضاء، حالة الطوارئ الوبائية، ينظر المدير العام في: 

(أ) المعلومات المقدمة من الدولة(S) حفلة(المنشأ)

(ب) أداة القرار الواردة في الملحق 2؛ 

(ج) مشورة لجنة الطوارئ؛ 

(د) المبادئ العلمية وكذلك الأدلة العلمية المتاحة وغيرها من المعلومات ذات الصلة؛ و 

(هـ) تقييم المخاطر على صحة الإنسان، ومخاطر الانتشار الدولي للأمراض، ومخاطر التدخل في حركة المرور الدولية. 

إذا قرر المدير العام أن حدثًا ما يشكل حالة طوارئ صحية عمومية تثير قلقًا دوليًا، يحدد المدير العام أيضًا، بعد النظر في المسائل الواردة في الفقرة 4، ما إذا كانت حالة طوارئ الصحة العامة التي تثير قلقًا دوليًا تشكل أيضًا حالة طوارئ وبائية. 

المادة 13 الاستجابة للصحة العامة، بما في ذلك الوصول العادل إلى المنتجات الصحية ذات الصلة 

يجب على منظمة الصحة العالمية أن تسهل وتعمل على إزالة العوائق التي تحول دون حصول الدول الأطراف في الوقت المناسب وبشكل عادل على المنتجات الصحية ذات الصلة بعد تحديد وأثناء حالة طوارئ صحية عمومية تثير قلقاً دولياً، بما في ذلك حالة طوارئ وبائية، استناداً إلى مخاطر واحتياجات الصحة العامة. ولهذا الغرض، يقوم المدير العام بما يلي: 

دعم الدول الأطراف، بناء على طلبها، في توسيع نطاق إنتاج المنتجات الصحية ذات الصلة وتنويعه جغرافيا، حسب الاقتضاء، من خلال الشبكات والآليات ذات الصلة التي تنسقها منظمة الصحة العالمية وغيرها من الشبكات والآليات، مع مراعاة المادة 2 من هذه اللوائح، ووفقا للقانون الدولي ذي الصلة. ; 

  • مشاركة ملف المنتج المتعلق بمنتج صحي محدد ذي صلة مع دولة طرف، بناءً على طلبها، على النحو الذي قدمته الشركة المصنعة إلى منظمة الصحة العالمية للموافقة عليه وحيثما وافقت الشركة المصنعة، في غضون 30 يومًا من تلقي هذا الطلب، لغرض تيسير التقييم التنظيمي والترخيص من الدولة الطرف. و 
  • دعم الدول الأطراف، بناءً على طلبها، وحسب الاقتضاء، من خلال الشبكات والآليات الأخرى ذات الصلة التي تنسقها منظمة الصحة العالمية، عملاً بالفقرة الفرعية 8 (ج) من هذه المادة، لتشجيع البحث والتطوير وتعزيز الإنتاج المحلي عالي الجودة والآمن والفعال. المنتجات الصحية ذات الصلة، وتسهيل التدابير الأخرى ذات الصلة بالتنفيذ الكامل لهذا الحكم. 

عملاً بالفقرة 5 من هذه المادة والفقرة 1 من المادة 44 من هذه اللائحة، وبناءً على طلب الدول الأطراف الأخرى أو منظمة الصحة العالمية، تتعهد الدول الأطراف، رهنا بالقانون المعمول به والموارد المتاحة، بالتعاون ومساعدة بعضها البعض ومساعدة بعضها البعض. دعم أنشطة الاستجابة المنسقة مع منظمة الصحة العالمية، بما في ذلك من خلال: 

  • العمل مع أصحاب المصلحة المعنيين العاملين في ولاياتهم القضائية وتشجيعهم لتسهيل الوصول العادل إلى المنتجات الصحية ذات الصلة للاستجابة لطوارئ الصحة العامة التي تثير قلقًا دوليًا، بما في ذلك حالات الطوارئ الوبائية؛ و 
  • إتاحة، حسب الاقتضاء، الشروط ذات الصلة لاتفاقيات البحث والتطوير المتعلقة بالمنتجات الصحية ذات الصلة بتعزيز الوصول العادل إلى هذه المنتجات أثناء الطوارئ الصحية العامة التي تثير قلقًا دوليًا، بما في ذلك الطوارئ الوبائية. 

الجزء الثالث – التوصيات 

المادة 15 التوصيات المؤقتة 

إذا تقرر وفقا للمادة 12 أنها حالة طوارئ صحية عامة تثير قلقا دوليا، بما في ذلك حالة الطوارئ الوبائية، في حالة حدوث ذلك، يصدر المدير العام توصيات مؤقتة وفقًا للإجراء المنصوص عليه في المادة 49. ويجوز تعديل هذه التوصيات المؤقتة أو تمديدها حسب الاقتضاء، بما في ذلك بعد تحديد أن هناك حالة طوارئ صحية عامة تثير قلقًا دوليًا، بما في ذلك حالة الطوارئ الوبائية، قد انتهت، وعندها يجوز إصدار توصيات مؤقتة أخرى حسب الضرورة لغرض منع تكرارها أو اكتشافها بسرعة.

وقد تتضمن التوصيات المؤقتة التدابير الصحية التي يتعين على الدولة تنفيذها(S) حفلة(المنشأ) تعاني من حالة الطوارئ الصحية العامة التي تثير قلقاً دولياً، بما في ذلك حالة الطوارئ الوبائية، أو من قبل دول أطراف أخرى، فيما يتعلق بالأشخاص والأمتعة والبضائع والحاويات ووسائل النقل والبضائع، بما في ذلك المنتجات الصحية ذات الصلة، و/أو الطرود البريدية لمنع أو الحد من انتشار المرض على المستوى الدولي وتجنب التدخل غير الضروري في حركة المرور الدولية. 

ينبغي للمدير العام، عند إبلاغ الدول الأطراف بإصدار أو تعديل أو تمديد التوصيات المؤقتة، أن يقدم المعلومات المتاحة عن أي آلية (آليات) منسقة مع منظمة الصحة العالمية فيما يتعلق بالحصول على المنتجات الصحية ذات الصلة وتخصيصها، وكذلك عن أي آليات وشبكات التخصيص والتوزيع الأخرى. 

يجوز إنهاء التوصيات المؤقتة وفقاً للإجراء المنصوص عليه في المادة 49 في أي وقت، وتنتهي تلقائياً بعد ثلاثة أشهر من صدورها. ويجوز تعديلها أو تمديدها لفترات إضافية تصل إلى ثلاثة أشهر. ولا يجوز أن تستمر التوصيات المؤقتة إلى ما بعد جمعية الصحة العالمية الثانية بعد تحديد حالة الطوارئ الصحية العمومية التي تثير قلقاً دولياً، بما في ذلك حالة الطوارئ الوبائية، التي تتعلق بها. 

المادة 16 التوصيات الدائمة 

ينبغي للمدير العام، عند إبلاغ الدول الأطراف بإصدار أو تعديل أو تمديد التوصيات الدائمة، أن يقدم المعلومات المتاحة عن أي آلية (آليات) منسقة مع منظمة الصحة العالمية فيما يتعلق بالحصول على المنتجات الصحية ذات الصلة وتخصيصها، وكذلك عن أي آلية أخرى آليات وشبكات التخصيص والتوزيع. 

المادة 18 توصيات بشأن الأشخاص والأمتعة والبضائع والحاويات ووسائل النقل والبضائع والطرود البريدية 

قد تتضمن التوصيات الصادرة عن منظمة الصحة العالمية إلى الدول الأطراف فيما يتعلق بالأشخاص النصائح التالية: 

  • لا ينصح باتخاذ أي تدابير صحية محددة؛ 
  • مراجعة تاريخ السفر في المناطق المتضررة ؛ 
  • مراجعة دليل الفحص الطبي وأي تحليل مخبري ؛ 
  • تتطلب فحوصات طبية ؛ 
  • مراجعة دليل التطعيم أو الوقاية الأخرى ؛ 
  • تتطلب التطعيم أو الوقاية الأخرى ؛ 
  • وضع الأشخاص المشتبه فيهم تحت مراقبة الصحة العامة ؛ 
  • تطبيق الحجر الصحي أو تدابير صحية أخرى للأشخاص المشتبه بهم ؛ 
  • تنفيذ العزل والعلاج عند الضرورة للأشخاص المتضررين ؛ 
  • تنفيذ تعقب مخالطي الأشخاص المشتبه بهم أو المتضررين ؛ 
  • رفض دخول الأشخاص المشتبه بهم والمتضررين ؛ 
  • رفض دخول الأشخاص غير المتأثرين إلى المناطق المتضررة؛ 
  • تنفيذ فحص الخروج و / أو القيود على الأشخاص من المناطق المتضررة. 

يجب أن تأخذ التوصيات التي تصدرها منظمة الصحة العالمية إلى الدول الأطراف، حسب الاقتضاء، في الاعتبار الحاجة إلى ما يلي: 

(أ) تسهيل السفر الدولي، ولا سيما للعاملين في مجال الصحة والرعاية والأشخاص الذين يواجهون خطراً على حياتهم أو في حالات إنسانية. ولا يخل هذا الحكم بالمادة 23 من هذه اللائحة؛ و 

(ب) الحفاظ على سلاسل التوريد الدولية، بما في ذلك المنتجات الصحية والإمدادات الغذائية ذات الصلة. 

الجزء الخامس – تدابير الصحة العامة 

الفصل الأول – أحكام عامة 

المادة 23 التدابير الصحية عند الوصول والمغادرة 

على أساس وجود أدلة على وجود خطر على الصحة العامة يتم الحصول عليه من خلال التدابير المنصوص عليها في الفقرة 1 من هذه المادة، أو من خلال وسائل أخرى، يجوز للدول الأطراف أن تطبق تدابير صحية إضافية، وفقا لهذه اللائحة، ولا سيما فيما يتعلق بالمشتبه فيه أو المسافر المصاب، على أساس كل حالة على حدة، الفحص الطبي الأقل تدخلاً وتدخلاً والذي من شأنه أن يحقق هدف الصحة العامة المتمثل في منع انتشار المرض على المستوى الدولي. 

لا يجوز إجراء أي فحص طبي أو تطعيم أو علاج وقائي أو إجراء صحي بموجب هذه اللوائح على المسافرين دون موافقتهم الصريحة المسبقة أو موافقة والديهم أو الأوصياء عليهم، باستثناء ما هو منصوص عليه في الفقرة 2 من المادة 31، ووفقًا للقانون و الالتزامات الدولية للدولة الطرف. 

يجب إبلاغ المسافرين الذين سيتم تطعيمهم أو تقديم العلاج الوقائي لهم بموجب هذه اللوائح، أو والديهم أو الأوصياء عليهم، بأي مخاطر مرتبطة بالتطعيم أو عدم التطعيم، وباستخدام أو عدم استخدام وسائل الوقاية.وفقا للقانون والالتزامات الدولية للدولة الطرف. وتبلغ الدول الأطراف الممارسين الطبيين بهذه المتطلبات وفقا لقانون الدولة الطرف. 

لا يجوز إجراء أي فحص طبي أو إجراء طبي أو تطعيم أو أي علاج وقائي آخر ينطوي على خطر انتقال المرض على المسافر أو تقديمه له إلا وفقًا لإرشادات ومعايير السلامة الوطنية أو الدولية المعمول بها لتقليل مثل هذا الخطر.

الفصل الثالث – أحكام خاصة بالمسافرين 

المادة 31 التدابير الصحية المتعلقة بدخول المسافرين 

لا يجوز اشتراط إجراء فحص طبي جراحي أو تطعيم أو أي علاج وقائي آخر كشرط لدخول أي مسافر إلى أراضي دولة طرف، باستثناء أنه، مع مراعاة المواد 32 و42 و45، لا تمنع هذه اللوائح الدول الأطراف من طلب الرعاية الطبية الفحص أو التطعيم أو أي علاج وقائي آخر أو إثبات التطعيم أو أي علاج وقائي آخر: 

  • عند الضرورة لتحديد ما إذا كان هناك خطر على الصحة العامة؛ 
  • كشرط للدخول لأي مسافر يرغب في الحصول على إقامة مؤقتة أو دائمة؛ 
  • كشرط لدخول أي مسافر بموجب المادة 43 أو الملحقين 6 و7؛ أو 
  • والتي يجوز تنفيذها بموجب المادة 23. 

2. إذا لم يوافق المسافر الذي قد تطلب دولة طرف منه إجراء فحص طبي أو تطعيم أو أي علاج وقائي آخر بموجب الفقرة 1 من هذه المادة، على أي إجراء من هذا القبيل، أو رفض تقديم المعلومات أو المستندات المشار إليها في الفقرة 1 (أ) ) من المادة 23، يجوز للدولة الطرف المعنية، مع مراعاة المواد 32 و42 و45، رفض دخول ذلك المسافر. إذا كان هناك دليل على وجود خطر وشيك على الصحة العامة، يجوز للدولة الطرف، وفقًا لقانونها الوطني وبالقدر اللازم للسيطرة على مثل هذا الخطر، إجبار المسافر على الخضوع أو تقديم المشورة للمسافر، عملاً بالفقرة 3 من المادة 23. ، للقيام بذلك: 

  • الفحص الطبي الأقل تدخلاً وتطفلاً والذي من شأنه تحقيق هدف الصحة العامة؛ 
  • التطعيم أو غيرها من وسائل الوقاية. أو 
  • التدابير الصحية الإضافية المقررة التي تمنع انتشار المرض أو تسيطر عليه، بما في ذلك العزل أو الحجر الصحي أو وضع المسافر تحت مراقبة الصحة العامة. 

الجزء السادس – الوثائق الصحية 

المادة 35 قاعدة عامة 

لن تكون هناك حاجة إلى وثائق صحية، غير تلك المنصوص عليها في هذه اللوائح أو في التوصيات الصادرة عن منظمة الصحة العالمية، في حركة المرور الدولية، بشرط ألا تنطبق هذه المادة على المسافرين الباحثين عن إقامة مؤقتة أو دائمة، ولا تنطبق على متطلبات الوثائق المتعلقة الحالة الصحية العامة للسلع أو البضائع في التجارة الدولية وفقًا للاتفاقيات الدولية المعمول بها. يجوز للسلطة المختصة أن تطلب من المسافرين استكمال نماذج معلومات الاتصال والاستبيانات المتعلقة بصحة المسافرين، بشرط استيفائهم للمتطلبات المنصوص عليها في المادة 23. 

يجوز إصدار الوثائق الصحية بموجب هذه اللوائح بتنسيق غير رقمي أو بتنسيق رقمي، مع مراعاة التزامات أي دولة طرف فيما يتعلق بتنسيق هذه المستندات المستمدة من الاتفاقيات الدولية الأخرى. 

وبغض النظر عن الشكل الذي تم به إصدار الوثائق الصحية بموجب هذه اللائحة، يجب أن تكون الوثائق الصحية المذكورة مطابقة للملاحق المشار إليها في المواد من 36 إلى 39، حسب الاقتضاء، ويجب التأكد من صحتها. 

تقوم منظمة الصحة العالمية، بالتشاور مع الدول الأطراف، بوضع وتحديث، حسب الضرورة، الإرشادات التقنية، بما في ذلك المواصفات أو المعايير المتعلقة بإصدار والتحقق من صحة الوثائق الصحية، سواء في شكل رقمي أو غير رقمي. ويجب أن تكون هذه المواصفات أو المعايير متوافقة مع المادة 45 المتعلقة بمعالجة البيانات الشخصية. 

الجزء الثامن – أحكام عامة 

المادة 43 تدابير صحية إضافية 

عند تحديد ما إذا كان سيتم تنفيذ التدابير الصحية المشار إليها في الفقرة 1 من هذه المادة أو التدابير الصحية الإضافية بموجب الفقرة 2 من المادة 23، والفقرة 1 من المادة 27، والفقرة 2 من المادة 28 والفقرة 2 (ج) من المادة 31، الدول الأطراف ويجب أن يبنيوا قراراتهم على: 

  • المبادئ العلمية؛ 
  • الأدلة العلمية المتاحة عن وجود خطر على صحة الإنسان، أو عندما تكون هذه الأدلة غير كافية، المعلومات المتاحةبما في ذلك من منظمة الصحة العالمية وغيرها من المنظمات الحكومية الدولية والهيئات الدولية ذات الصلة؛ و 
  • أي توجيهات أو مشورة محددة متاحة من منظمة الصحة العالمية. 

يجب على الدولة الطرف التي تنفذ التدابير الصحية الإضافية المشار إليها في الفقرة 1 من هذه المادة والتي تتداخل بشكل كبير مع حركة المرور الدولية أن تقدم إلى منظمة الصحة العالمية الأساس المنطقي للصحة العامة والمعلومات العلمية ذات الصلة بذلك. وتتبادل منظمة الصحة العالمية هذه المعلومات مع الدول الأطراف الأخرى وتتبادل المعلومات المتعلقة بالتدابير الصحية المطبقة. ولأغراض هذه المادة، يعني التدخل الكبير عمومًا رفض دخول أو مغادرة المسافرين الدوليين والأمتعة والبضائع والحاويات ووسائل النقل والبضائع وما شابه ذلك، أو تأخيرهم لأكثر من 24 ساعة. 

المادة 44 التعاون والمساعدة والتمويل 

تتعهد الدول الأطراف بالتعاون فيما بينها، إلى الحد الممكن، في ما يلي: 

  • الكشف والتقييم، الاستعداد ل, والاستجابة للأحداث على النحو المنصوص عليه في هذه اللوائح؛ 
  • توفير أو تسهيل التعاون الفني والدعم اللوجستي، لا سيما في تطوير وتعزيز وصيانة الصحة العامة النواة القدرات المطلوبة تحت المرفق 1 من هذه اللوائح؛
  • تعبئة الموارد المالية، بما في ذلك من خلال المصادر وآليات التمويل ذات الصلة لتسهيل تنفيذ التزاماتهم بموجب هذه اللائحة وخاصة لتلبية احتياجات البلدان النامية

تحافظ الدول الأطراف، مع مراعاة القانون المعمول به والموارد المتاحة، على التمويل المحلي أو تزيده، حسب الضرورة، وتتعاون، بما في ذلك من خلال التعاون والمساعدة الدوليين، حسب الاقتضاء، لتعزيز التمويل المستدام لدعم تنفيذ هذه اللوائح. 

تتعهد الدول الأطراف بالتعاون، قدر الإمكان، من أجل: 

  • تشجيع نماذج الإدارة والتشغيل لكيانات التمويل الحالية وآليات التمويل لتكون ممثلة إقليميا وتستجيب للاحتياجات والأولويات الوطنية للبلدان النامية في تنفيذ هذه اللوائح؛ 
  • تحديد وتمكين الوصول إلى الموارد المالية، بما في ذلك من خلال آلية التنسيق المالية، المنشأة بموجب المادة 44 مكرر، والضرورية لتلبية احتياجات وأولويات البلدان النامية بشكل عادل، بما في ذلك تطوير القدرات الأساسية وتعزيزها والحفاظ عليها. 

المادة 44 مكرر – تنسيق الآلية المالية 

دعماً للأهداف المنصوص عليها في الفقرة (1) من هذه المادة، تقوم الآلية بما يلي: 

  • استخدام أو إجراء تحليلات للاحتياجات وفجوات التمويل ذات الصلة؛ 
  • تعزيز المواءمة والتماسك والتنسيق بين أدوات التمويل الحالية؛ 
  • تحديد جميع مصادر التمويل المتاحة لدعم التنفيذ وإتاحة هذه المعلومات للدول الأطراف؛ 
  • تقديم المشورة والدعم، عند الطلب، إلى الدول الأطراف في تحديد الموارد المالية والتقدم بطلب للحصول عليها لتعزيز القدرات الأساسية، بما في ذلك تلك ذات الصلة بحالات الطوارئ الوبائية؛ 
  • الاستفادة من المساهمات النقدية الطوعية للمنظمات والكيانات الأخرى التي تدعم الدول الأطراف لتطوير وتعزيز والحفاظ على قدراتها الأساسية، بما في ذلك تلك ذات الصلة بحالات الطوارئ الوبائية. 

المادة 45 معالجة البيانات الشخصية 

المعلومات الصحية التي تجمعها أو تتلقاها دولة طرف بموجب هذه اللوائح من دولة طرف أخرى أو من منظمة الصحة العالمية والتي تشير إلى شخص محدد أو يمكن تحديد هويته، يجب أن تظل سرية وتتم معالجتها بشكل مجهول.حسبما يقتضيه القانون الوطني. 

بالرغم من الفقرة 1، يجوز للدول الأطراف عملية و الكشف عن البيانات الشخصية ومعالجتها حيثما كان ذلك ضروريًا لأغراض تقييم وإدارة مخاطر الصحة العامة، ولكن يجب على الدول الأطراف، وفقًا للقانون الوطني، ومنظمة الصحة العالمية التأكد من أن البيانات الشخصية: 

  • معالجتها بشكل عادل وقانوني، وعدم معالجتها مرة أخرى بطريقة تتعارض مع هذا الغرض؛ 
  • كافية وذات صلة وغير مفرطة فيما يتعلق بهذا الغرض؛ 
  • دقيقة، وعند الضرورة، يتم تحديثها؛ يجب اتخاذ كل خطوة معقولة لضمان مسح أو تصحيح البيانات غير الدقيقة أو غير الكاملة؛ و 
  • لا يتم الاحتفاظ بها لفترة أطول من اللازم.

بناء على الطلب، يجب على منظمة الصحة العالمية، قدر الإمكان، أن تزود الفرد ببياناته الشخصية المشار إليها في هذه المادة بشكل واضح، دون تأخير أو نفقات لا مبرر لها، والسماح بالتصحيح عند الضرورة. 

الملحق 1: القدرات الأساسية 

تستخدم الدول الأطراف الهياكل والموارد الوطنية القائمة لتلبية قدراتها الأساسيةالمنشأ المتطلبات بموجب هذه اللوائح، بما في ذلك ما يتعلق بما يلي: 

  • من مشاركة  الوقاية المراقبة، الإبلاغ، الإخطار، التحقق، التأهب وأنشطة الاستجابة والتعاون؛ و 
  • أنشطتها المتعلقة بالمطارات والموانئ والمعابر البرية المحددة. 

أ. متطلبات القدرات الأساسية للوقاية والمراقبة والتأهب والاستجابة 

على مستوى المجتمع المحلي و/أو مستوى الاستجابة الأولية للصحة العامة (المشار إليه فيما بعد بـ "المستوى المحلي")، يجب على كل دولة طرف أن تطور وتعزز وتحافظ على هذا المستوىhe النواة القدرات: 

الكشف عن الأحداث التي تنطوي على مرض أو وفاة أعلى من المستويات المتوقعة في وقت ومكان معينين في جميع المناطق داخل أراضي الدولة الطرف؛ و 

للإبلاغ عن جميع المعلومات الأساسية المتاحة على الفور إلى المستوى المناسب من استجابة الرعاية الصحية. وعلى مستوى المجتمع المحلي، يجب تقديم التقارير إلى مؤسسات الرعاية الصحية المجتمعية المحلية أو العاملين الصحيين المناسبين. على مستوى الاستجابة الصحية العامة الأولية، يجب أن يكون الإبلاغ على مستوى الاستجابة المتوسط ​​أو الوطني، اعتمادًا على الهياكل التنظيمية. ولأغراض هذا الملحق، تشمل المعلومات الأساسية ما يلي: الأوصاف السريرية، والنتائج المختبرية، ومصادر الخطر ونوعه، وأعداد الحالات البشرية والوفيات، والظروف التي تؤثر على انتشار المرض، والتدابير الصحية المستخدمة؛ و 

  • إلى الاستعداد للتنفيذ، و تنفيذ فورا، تدابير الرقابة الأولية على الفور.
  • والاستعداد لتوفير الخدمات الصحية اللازمة وتسهيل الوصول إليها للاستجابة لمخاطر وأحداث الصحة العامة؛ و
  • لإشراك أصحاب المصلحة المعنيين، بما في ذلك المجتمعات، في الاستعداد لمخاطر وأحداث الصحة العامة والاستجابة لها. 

على مستويات الاستجابة المتوسطة للصحة العامة (المشار إليه فيما بعد بـ "المستوى المتوسط")، حيثما ينطبق ذلك، يجب على كل دولة طرف تطوير وتعزيز والحفاظ على هذا المستوىhe النواة القدرات: 

على مستويات الاستجابة المتوسطة للصحة العامة (يشار إليه فيما يلي بـ "المستوى المتوسط")، حيثما ينطبق ذلك، 1، يجب على كل دولة طرف أن تعمل على تطوير وتعزيز وصون الاتفاقية Tthe النواة القدرات: 

(أ) تأكيد حالة الأحداث المبلغ عنها ودعم أو تنفيذ تدابير الرقابة الإضافية؛ و 

(ب) تقييم الأحداث المبلغ عنها على الفور، وإذا وجدت ضرورة ملحة، إبلاغ جميع المعلومات الأساسية إلى المستوى الوطني. لأغراض هذا الملحق، تشمل معايير الأحداث العاجلة التأثير الخطير على الصحة العامة و/أو الطبيعة غير العادية أو غير المتوقعة التي تنطوي على احتمال كبير للانتشار.، و 

التنسيق مع المستوى المحلي ودعمه في الوقاية من مخاطر وأحداث الصحة العامة والاستعداد لها والاستجابة لها، بما في ذلك ما يتعلق بما يلي: 

  • مراقبة؛ 
  • التحقيقات في الموقع؛ 
  • مختبر التشخيص، بما في ذلك إحالة العينات؛ 
  • التنفيذ تدابير الرقابة؛ 
  • والحصول على الخدمات الصحية والمنتجات الصحية اللازمة للاستجابة؛ 
  • التواصل بشأن المخاطر، بما في ذلك معالجة المعلومات الخاطئة والمعلومات المضللة
  • المساعدة اللوجستية (مثل المعدات واللوازم الطبية وغيرها من الإمدادات ذات الصلة ووسائل النقل).

وعلى الصعيد الوطني، تعمل كل دولة طرف على تطوير وتعزيز والحفاظ على ما يلي:he النواة القدرات: 

  • وتقييم جميع التقارير المتعلقة بالأحداث العاجلة في غضون 48 ساعة؛ و 
  • إخطار منظمة الصحة العالمية على الفور من خلال جهة الاتصال الوطنية المعنية باللوائح الصحية الدولية عندما يشير التقييم إلى إمكانية الإبلاغ عن الحدث عملاً بالفقرة 1 من المادة 6 والمرفق 2 وإبلاغ منظمة الصحة العالمية على النحو المطلوب بموجب المادة 7 والفقرة 2 من المادة 9. 

الصحة العامة الوقاية والتأهب و استجابة

تعمل كل دولة طرف على تطوير وتعزيز والحفاظ على ما يلي:he النواة القدرات For

  • بسرعة تقررجي وسرعة اتخاذ تدابير المراقبة اللازمة لمنع الانتشار المحلي والدولي؛ 
  • مراقبة؛ 
  • نشر كادر متخصص، 
  • التحليل المختبري للعينات (محلياً أو من خلال المراكز المتعاونة).
  • المساعدة اللوجستية (مثل المعدات، الطبية وغيرها ذات الصلة الإمدادات والنقل)؛ 
  • يقوم بتقديمجي المساعدة في الموقع كما هو مطلوب لتكملة التحقيقات المحلية؛ 
  • تطوير و/أو نشر إرشادات لإدارة الحالات السريرية والوقاية من العدوى ومكافحتها؛ 
  • والحصول على الخدمات الصحية والمنتجات الصحية اللازمة للاستجابة؛ 
  • التواصل بشأن المخاطر، بما في ذلك معالجة المعلومات الخاطئة والمضللة؛ 
  • يقوم بتقديمجي رابط تشغيلي مباشر مع كبار مسؤولي الصحة وغيرهم من المسؤولين للموافقة بسرعة على تدابير الاحتواء والسيطرة وتنفيذها؛ 
  • يقوم بتقديمجي الاتصال المباشر مع الوزارات الحكومية الأخرى ذات الصلة؛ 
  • يقوم بتقديمجي، من خلال وسائل الاتصال المتاحة الأكثر كفاءة والروابط مع المستشفيات والعيادات والمطارات والموانئ والمعابر البرية والمختبرات وغيرها من مجالات التشغيل الرئيسية لنشر المعلومات والتوصيات الواردة من منظمة الصحة العالمية بشأن الأحداث التي تقع في أراضي الدولة الطرف وفي أقاليمها الدول الأطراف الأخرى؛ 
  • إنشاءجيتعملجي والحفاظ علىجي خطة وطنية للاستجابة لطوارئ الصحة العامة، بما في ذلك إنشاء فرق متعددة التخصصات/متعددة القطاعات للاستجابة للأحداث التي قد تشكل حالة طوارئ صحية عامة تثير قلقًا دوليًا؛ 

الملحق 2: وثيقة قرار للتقييم والإخطار بالأحداث التي قد تشكل حالة طوارئ صحية عامة تثير قلقاً دولياً 

أعيد نشرها من المؤلف Substack



نشرت تحت أ ترخيص Creative Commons Attribution 4.0
لإعادة الطباعة ، يرجى إعادة تعيين الرابط الأساسي إلى الأصل معهد براونستون المقال والمؤلف.

المعلن / كاتب التعليق

  • روبرت مالون

    روبرت دبليو مالون طبيب وعالم كيمياء حيوية. يركز عمله على تقنية الرنا المرسال ، والمستحضرات الصيدلانية ، وأبحاث إعادة توظيف الأدوية. يمكنك أن تجده في Substack و جيتر

    عرض جميع المشاركات

تبرع اليوم

إن دعمك المالي لمعهد براونستون يذهب إلى دعم الكتاب والمحامين والعلماء والاقتصاديين وغيرهم من الأشخاص الشجعان الذين تم تطهيرهم وتهجيرهم مهنيًا خلال الاضطرابات في عصرنا. يمكنك المساعدة في كشف الحقيقة من خلال عملهم المستمر.

اشترك في براونستون لمزيد من الأخبار

ابق على اطلاع مع معهد براونستون